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Al igual que en el caso de Barrick, el marco regulatorio establece que una modificación a los estudios de impacto ambiental debe ser solicitada por el titular de una operación o proyecto minero, porque tal modificación está asociada a algún cambio que se quiere introducir y que difiere de lo aprobado en el EIA vigente.
A la fecha no hay mecanismos establecidos en la norma mediante los cuales la autoridad acepte tramitar o pueda aprobar una modificación de los EIA solicitados por personas o instituciones distintas al titular del derecho minero.
No obstante ello, a la población la asiste el pleno derecho a involucrarse en el proceso de participación ciudadana que se exige para los EIAs tanto en la etapa de aprobación como de modificación. La autoridad competente no puede autorizar ni aprobar una modificación de un EIA si no ha verificados y fiscalizado la implementación de estos mecanismos de participación ciudadana.
El marco regulatorio establece que una modificación a los estudios de impacto ambiental debe ser solicitada por el titular de una operación o proyecto minero, porque tal modificación está asociada a algún cambio que se quiere introducir y que difiere de lo aprobado en el EIA vigente.
A la fecha no hay mecanismos establecidos en la norma mediante los cuales la autoridad acepte tramitar o pueda aprobar una modificación de los EIA solicitados por personas o instituciones distintas al titular del derecho minero.
No obstante ello, a la población la asiste el pleno derecho a involucrarse en el proceso de participación ciudadana que se exige para los EIAs tanto en la etapa de aprobación como de modificación. La autoridad competente no puede autorizar ni aprobar una modificación de un EIA si no ha verificados y fiscalizado la implementación de estos mecanismos de participación ciudadana.
Las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, así como los distritos de Sanagorán, Quiruvilca y Usquil, se benefician, desde el año 2009, con la ejecución de 343 obras, 152 perfiles de proyecto y 226 expedientes técnicos financiados con las regalías que Minera Barrick paga al Estado Peruano y que son administradas por el Fondo Social Alto Chicama.
Las obras ejecutadas a través de este fondo social son priorizadas y se realizan en coordinación con las municipalidades de la zona de influencia de la mina Lagunas Norte, cuyos alcaldes forman parte de su consejo directivo.
Son más de 600 millones de soles invertidos en proyectos sociales que el Fondo Social, con dinero proveniente de minera Barrick, ha invertido en Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, Sanagorán, Usquil y Quiruvilca.
Entre las obras realizadas en Huamachuco, podemos citar las siguientes:
- Plaza Mayor de la ciudad de Huamachuco
- Mejoramiento de las instituciones educativas:
o N°80183, de Pallar Alto
o N°80037, del caserío Sanjapampa
o José María Arguedas, del CP Huayllagual
o N°80963, del caserío Corral Grande - Fortalecimiento de la atención integral de salud en la localidad del Malcachugo, distrito de Sanagorán, provincia de Sánchez Carrión
Para conocer más detalles sobre las obras realizadas por el Fondo Social Alto Chicama, lo invitamos a revisar la página web de esta asociación: http://fondosocialaltochicama.org.pe
En adición, Barrick desde el inicio de sus operaciones ha contribuido con el Estado Peruano para lograr la priorización del ensanchamiento y pavimentación de la carretera de penetración a la sierra liberteña que llega también a Huamachuco.
La presencia de la actividad minera contribuye al desarrollo regional, generando empleo, oportunidades para empresas locales y exportaciones, importantes recursos económicos que en su mayoría retornan a la región La Libertad para el financiamiento de obras de infraestructura.
No conocemos a la empresa El Toro. Lo que sí sabemos es que en el cerro el Toro existe minería ilegal. No tenemos ninguna empresa formal asociada que esté afiliada a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.
Con las evidencias del caso, le sugerimos ponerse en contacto con la oficina de Quejas y Reclamos de minera Barrick (RPC 997 582 215) o con la oficina de la Autoridad Local del Agua (ALA) Huamachuco.
La minería y agricultura son actividades que se complementan. Como empresa, tenemos un eje, dentro de nuestra gestión social, relacionado con el desarrollo productivo a través de fitotoldos, microrreservorios familiares, mejoramiento de canales de riego, entre otros, que han permitido un mejoramiento en la producción agrícola y ganadera en nuestras cuencas vecinas.
Aprovechar las oportunidades de mejoramiento productivo es responsabilidad de cada persona, de cada beneficiario. La dedicación y cuidado de los campos es responsabilidad de cada persona.
La presencia de la actividad minera contribuye al desarrollo regional, generando empleo, oportunidades para empresas locales y exportaciones, importantes recursos económicos que en su mayoría retornan a la región La Libertad para el financiamiento de obras de infraestructura.
A través de las oficinas de información y coordinación recibimos todos los proyectos de desarrollo. De ser viables gustosos los desarrollaremos y apoyaremos.
Estos proyectos los puede presentar también a través del siguiente correo: csr@tahoeresources.com
La empresa Poderosa nunca ha cesado de sus funciones a un empleado sin motivo aparente o debido a un tema operativo. No podemos comentar públicamente el tema por tratarse de un tema eminentemente personal.
Esa información la puedes solicitar a la Dirección regional de Minería de La Libertad, oficina del Gobierno regional que supervisa la actividad minera en la región.
Las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, así como los distritos de Sanagorán, Quiruvilca y Usquil, se benefician, desde 2009, con la ejecución de 343 obras, 152 perfiles de proyecto y 226 expedientes técnicos financiados con las regalías que Minera Barrick paga al Estado Peruano y que son administradas por el Fondo Social Alto Chicama.
Las obras ejecutadas a través de este fondo social son priorizadas y se realizan en coordinación con las municipalidades de la zona de influencia de la mina Lagunas Norte, cuyos alcaldes forman parte del consejo directivo del mencionado Fondo.
Son más de 600 millones de soles invertidos en proyectos sociales que el Fondo Social, con dinero proveniente de minera Barrick, ha invertido en Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, Sanagorán, Usquil y Quiruvilca.
Entre las obras realizadas en Huamachuco, podemos citar las siguientes:
- Plaza Mayor de la ciudad de Huamachuco
- Mejoramiento de las instituciones educativas:
o N°80183, de Pallar Alto
o N°80037, del caserío Sanjapampa
o José María Arguedas, del CP Huayllagual
o N°80963, del caserío Corral Grande - Fortalecimiento de la atención integral de salud en la localidad del Malcachugo, distrito de Sanagorán, provincia de Sánchez Carrión
Para conocer más detalles sobre las obras realizadas por el Fondo Social Alto Chicama, lo invitamos a revisar la página web de esta asociación: http://fondosocialaltochicama.org.pe
En adición, Barrick desde el inicio de sus operaciones ha contribuido con el Estado Peruano para lograr la priorización del ensanchamiento y pavimentación de la carretera de penetración a la sierra liberteña que llega también a Huamachuco.
Las obras realizadas en Huamachuco y la provincia de Sánchez Carrión con el canon minero son potestad de los gobiernos locales y regionales, pero a través del presupuesto participativo la población puede sugerir que obras se deben hacer.
Respecto a la inversión social de nuestros asociados te comentamos lo siguiente:
Las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, así como los distritos de Sanagorán, Quiruvilca y Usquil, se benefician, desde 2009, con la ejecución de 343 obras, 152 perfiles de proyecto y 226 expedientes técnicos financiados con las regalías que Minera Barrick paga al Estado Peruano y que son administradas por el Fondo Social Alto Chicama.
Las obras ejecutadas a través de este fondo social son priorizadas y se realizan en coordinación con las municipalidades de la zona de influencia de la mina Lagunas Norte, cuyos alcaldes forman parte de su consejo directivo del mencionado Fondo.
Son más de 600 millones de soles invertidos en proyectos sociales que el Fondo Social, con dinero proveniente de minera Barrick, ha invertido en Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, Sanagorán, Usquil y Quiruvilca.
Entre las obras realizadas en Huamachuco, podemos citar las siguientes:
- Plaza Mayor de la ciudad de Huamachuco
- Mejoramiento de las instituciones educativas:
o N°80183, de Pallar Alto
o N°80037, del caserío Sanjapampa
o José María Arguedas, del CP Huayllagual
o N°80963, del caserío Corral Grande - Fortalecimiento de la atención integral de salud en la localidad del Malcachugo, distrito de Sanagorán, provincia de Sánchez Carrión
Para conocer más detalles sobre las obras realizadas por el Fondo Social Alto Chicama, lo invitamos a revisar la página web de esta asociación: http://fondosocialaltochicama.org.pe
En adición, Barrick desde el inicio de sus operaciones ha contribuido con el Estado Peruano para lograr la priorización del ensanchamiento y pavimentación de la carretera de penetración a la sierra liberteña que llega también a Huamachuco.
Por su parte Tahoe en temas sociales ha realizado muchos proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrolla el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas. Si quieres isaber más sobre estas inversiones ingresa a :
http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
Barrick promueve proyectos y programas de inversión social priorizando a las comunidades vecinas y más cercanas a sus operaciones mineras, principalmente en educación, salud y proyectos productivos.
Sin embargo, a través de las regalías que Barrick paga semestralmente al Estado Peruano, se generan los principales recursos que administra el Fondo Social Alto Chicama, y que permiten invertir en proyectos sociales y de infraestructura como agua educación, salud y electrificación, entre otros. La priorización de los proyectos en la provincia de Sánchez Carrión es aprobada por el Consejo Municipal del distrito y luego presentada por alcalde al Consejo Directivo del Fondo Social, para obtener el financiamiento, en función a la disponibilidad presupuestaria de la municipalidad provincial. La electrificación se enmarca dentro de las prioridades atendidas por el Fondo Social y depende de las autoridades municipales que se ejecute
La minería informal en todas sus formas es perjudicial debido a que no tiene controles de ningún tipo y afecta el ambiente, fomenta tratos laborales inhumanos y expone a las personas al peligro. Además de no pagar impuestos ni dejar canon y regalías que puedan generar desarrollo.
Tahoe realiza diversas acciones de responsabilidad social y coordina con la población organizada. Si quieres saber al detalle toda la inversión social puedes entrar a nuestro sitio web : http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
Si tienes un proyecto de responsabilidad social o emprendimiento, preséntanos tu propuesta.
La empresa El Toro no es afiliada a Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, por lo que no tenemos información sobre sus actividades.
El canon minero está constituido por el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado. Este monto es distribuido por el Gobierno Central de la siguiente manera en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior.
Por otro lado, la regalía minera es el pago directo que realizan los titulares mineros al Estado por la explotación (extracción) de los recursos minerales metálicos y no metálicos. Se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
La decisión de fijar los porcentajes en las leyes la toma el Congreso de la República.
Sabemos que el cerro El Toro es una zona de explotación de la minería ilegal. No conocemos ninguna empresa con ese nombre. Asimismo, no tenemos ninguna asociada que opere en ese lugar.
Podemos comentarte que empresas como Barrick y Tahoe Resources que operan en la región la Libertad han contribuido mediante responsabilidad social y los pagos de regalías contractuales, según les corresponda a diferentes proyectos de educación. Por ejemplo, en caso de Barrick podemos citar el mejoramiento de las instituciones educativas N° 80183 de Pallar Alto; N° 80037 del caserío Sanjapampa, José María Arguedas del CP Huayllagual, N°80963, del caserío Corral Grande, entre otros.
Por la parte de Tahoe Resources podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa N° 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También ha desarrollado el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas.
El OEFA es un organismo técnico especializado cuya principal función es supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los compromisos ambientales incluidos en los instrumentos de gestión ambiental como son los EIA. Para ello, el OEFA cuenta con un Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental a cuya última versión puedes acceder en: https://www.oefa.gob.pe/avisos/planefa2018
Del mismo modo, el OEFA realiza supervisiones de manera inopinada cuando recibe denuncias con indicios razonables respecto a la comisión de infracciones ambientales de carácter administrativo. Es de indicar, que esta entidad cuenta con sedes desconcentradas a nivel nacional que pueden actuar directamente ante una situación de denuncia. El detalle de estas sedes las encuentras en: http://www.oefa.gob.pe/odes
Además cuenta con una Coordinación del Servicio Nacional de Denuncias Ambientales, cuya información puedes consultar en: https://www.oefa.gob.pe/sinada
Con mucho gusto te la adjuntamos. Esperamos sea de utilidad.
Confirmarte que del total del agua utilizada para fines productivos y poblacionales, la minería utiliza solo el 1% en el país. Las empresas mineras formales agremiadas no contaminan el agua. La minería formal tiene prácticas de uso eficiente del agua como: la reutilización mediante circuitos cerrados, el reúso y la desalinización de agua de mar.
Nuestras agremiadas están constantemente supervisadas y fiscalizadas en el uso del agua por entidades públicas del sector como la Autoridad Nacional del Agua y por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Te invitamos a participar en nuestra página web www.mineriadetodos.com.pe y en nuestra página de Facebook Minería de todos en donde puedes encontrar videos sobre los procesos de uso del agua por las empresas mineras.
Hay compromisos adoptados en procesos de diálogo de corto, mediano y largo plazo. Eso depende del tipo de necesidades y acuerdos a que han llegado la población y las empresas mineras. Estos acuerdos son monitoreados por la autoridad competente en algunos casos y en otros que se han dado directamente entre empresa y población la supervisión está a cargo de las partes.
Si bien, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señala que la pobreza en el Perú se redujo de 58.7% en el 2004 a 22.7% en el 2014 (http://www.elperuano.com.pe/noticia-informe-destaca-reduccion-de-pobreza-587-a-227-37242.aspx), periodo en que hubo un ciclo de precios altos para los metales, también es cierto que el país afronta el reto inacabado de eliminar la pobreza y brindar a todos sus ciudadanos oportunidades de desarrollo.
La minería formal, a través del pago de impuestos y regalías, aporta recursos al Estado que son sustantivos en la lucha contra la pobreza y el desarrollo del país. Estos recursos se distribuyen entre el Gobierno Central y los gobiernos regionales y locales de las zonas de influencia del proyecto.
Sin embargo, hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo aún brechas muy grandes que cubrir en nuestra población y nuestras ciudades no se desarrollan: Una de las principales razones, es la falta de capacidades técnicas en ciertos gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos públicos (por ejemplo, el canon regional que comprende para la región el 50% del total del impuesto a la renta recaudado de la actividad minera de la zona). Por otro lado, la corrupción tiene como consecuencia que se pierdan recursos públicos para beneficio particular y que la inversión pública se asigne en función de intereses personales y no como prioridad según las necesidades del país. Mucho depende de nosotros como ciudadanos elegir a buenas autoridades para que con eficiencia administrativa y ética personal utilicen los recursos públicos que genera la actividad a fin de lograr la meta de un país con oportunidades para todos.
Finalmente, consideramos que la actividad minera es un motor para el desarrollo del país no solamente por los impuestos y regalías que genera al presupuesto público, sino por la dinámica en empresas proveedoras (micro, pequeñas, medianas y grandes), y empleos que generan sus inversiones. El Instituto Peruano de Economía (IPE) señala que en el 2017 por cada empleo directo que generó la minería, se desarrollaron seis empleos indirectos en empresas proveedoras.
El canon minero está constituido por el 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado, del cual el Gobierno Central transfiere el 7.5% a todas las universidades públicas y escuelas de educación superior ubicadas en los Departamentos con actividad minera.
Por otro lado, de las regalías (que son el pago de las empresas mineras como contraprestación por la extracción de minerales) el Estado transfiere el 5% a las universidades nacionales de la región.
Todas estas asignaciones están reguladas por ley.
Minera Barrick no contamina y cumple con los estándares de calidad ambiental, que incluye la calidad del agua, establecidos en la ley nacional. Nuestra gestión del agua se basa en un trabajo especializado y responsable, con monitoreos permanentes dentro y fuera de nuestras operaciones, el funcionamiento de 4 plantas de tratamiento de agua y la visita periódica e inopinada de las autoridades de la ANA, ALA, OEFA, MINEM, Osinergmin, entre otras. Ninguno de los reportes de las fiscalizaciones del Estado reporta que Barrick incumple con sus obligaciones y mucho menos que contamina.
Como gremio, consideramos que la actividad minera en todas sus magnitudes -artesanal, pequeña, mediana y gran minería- es importante para el progreso del país siempre que cumpla con los derechos de sus trabajadores, respete el ambiente y pague sus impuestos. El Perú siempre ha sido un país minero. Existe información desde la etapa pre-inca y ello es parte de nuestra tradición.
Algunas de nuestras asociadas tienen programas de capacitación para mineros informales y en oportunidades nuestro gremio ha realizado foros orientados a formalizar la minería ilegal. Valga tu comentario para seguir trabajando desde el gremio en propuestas normativas que sean lo suficientemente creativas para incorporar a la legalidad al minero informal. También debe ser compromiso del minero que aún no es formal pero desea serlo en cumplir con sus obligaciones referidas al plano laboral y ambiental.
Muchas gracias por tu preocupación sobre el ambiente que también es la nuestra. Aparte que, como principio, toda actividad humana debe tener el menor impacto en el ambiente como forma de hacer viable nuestro planeta para las generaciones presentes y futuras, también te deseamos comentar que tenemos claro que la sostenibilidad de los proyectos mineros solo es posible con la protección del ambiente. En esa línea, las empresas mineras formales asociadas a nuestro gremio tienen protocolos que aseguran que sus actividades protejan y minimicen los impactos en el ambiente. Asimismo, nuestro gremio tiene un Código de Conducta que obliga a sus asociados a respetar el ambiente como valor en la actividad.
Comentarte además que las empresas formales están continuamente supervisadas y fiscalizadas por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y que su multa máxima es de casi 125 millones de soles, aparte de la responsabilidad civil y penal que pudiere corresponder.
Podemos citar como ejemplo a la empresa minera Tahoe Resources que ha realizado la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa N° 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También ha desarrollado el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas. Todas las acciones de nuestra asociada con la comunidad la puedes encontrar en el siguiente sitio web: http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
En este caso se tiene una competencia compartida. Puedes recurrir a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), entidad que supervisa y fiscaliza sobre temas hídrico, así como al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) autoridad competente en la protección del ambiente.
Se ha solicitado información al fondo social al respecto. Barrick no ejecuta la referida carretera.
De forma genérica te podemos comentar que los proyectos de emprendimiento son presentados a las empresas mineras de la zona de influencia para la evaluación de su factibilidad y sostenibilidad en el tiempo. La responsabilidad social de las empresas son aportes voluntarios a las zonas de influencia de sus proyectos.
Te agradeceríamos que nos menciones a qué empresa se refieren estos proyectos de emprendimiento para identificar si es asociada de nuestro gremio y poderte dar mayor información.
Finalmente, te invitamos a participar en nuestra página web www.mineriadetodos.com.pe y en nuestra página de facebook Minería de todos
Poderosa está ubicada en la sierra de La Libertad, en la provincia y distrito de Pataz. La zona de influencia directa es el distrito de Pataz, en la provincia de Pataz y la zona de influencia indirecta el distrito de Pias, (provincia de Pataz) y el distrito de Cochorco (provincia de Sánchez Carrión).
La empresa Los Andes no está afiliada a nuestro gremio -la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía- por lo que no tenemos información sobre ella. Sin embargo, podrías intentar buscar información en sus informes de sostenibilidad y memorias anuales que debieran estar ingresadas en su página web.
Las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, así como los distritos de Sanagorán, Quiruvilca y Usquil, se benefician, desde el año 2009, con la ejecución de 343 obras, 152 perfiles y 226 expedientes técnicos financiados con las regalías que Minera Barrick paga al Estado Peruano y que son administradas por el Fondo Social Alto Chicama.
Las obras ejecutadas a través de este fondo social son priorizadas y se realizan en coordinación con las municipalidades de su la zona de influencia, cuyos alcaldes forman parte de su consejo directivo.
Son más de 600 millones de soles invertidos en proyectos sociales que el Fondo Social, con dinero proveniente de minera Barrick, ha invertido en Sánchez Carrión (Santiago de Chuco y Sanagorán), Otuzco y Quiruvilca.
Entre las obras realizadas en Huamachuco, podemos citar las siguientes:
- Plaza Mayor de la ciudad de Huamachuco
- Mejoramiento de las instituciones educativas:
o N°80183, de Pallar Alto
o N°80037, del caserío Sanjapampa
o José María Arguedas, del CP Huayllagual
o N°80963, del caserío Corral Grande - Fortalecimiento de la atención integral de salud en la localidad del Malcachugo, distrito de Sanagorán, provincia de Sánchez Carrión
Para conocer más detalles sobre las obras realizadas por el Fondo Social Alto Chicama, lo invitamos a revisar la página web de esta asociación: http://fondosocialaltochicama.org.pe
En adición, Barrick, desde el inicio de sus operaciones, ha contribuido con el Estado Peruano para lograr la priorización del ensanchamiento y pavimentación de la carretera de penetración a la sierra liberteña que llega también a Huamachuco.
Tahoe ha realizado muchos proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrollamos el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas. Todas nuestras acciones con la comunidad la puedes encontrar en el siguiente sitio web: http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
Las provincias de Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Otuzco, así como los distritos de Sanagorán, Quiruvilca y Usquil, se benefician, desde el año 2009, con la ejecución de 343 obras, 152 perfiles y 226 expedientes técnicos financiados con las regalías que Minera Barrick paga al Estado Peruano y que son administradas por el Fondo Social Alto Chicama.
Las obras ejecutadas a través de este fondo social, son priorizadas y se realizan en coordinación con las municipalidades de su la zona de influencia, cuyos alcaldes forman parte de su consejo directivo.
Son más de 600 millones de soles invertidos en proyectos sociales que el Fondo Social, con dinero proveniente de minera Barrick, ha invertido en Sánchez Carrión (Santiago de Chuco y Sanagorán), Otuzco y Quiruvilca.
Entre las obras realizadas en Huamachuco, podemos citar las siguientes: Plaza Mayor de la ciudad de Huamachuco, mejoramiento de las instituciones educativas: N°80183, de Pallar Alto; N°80037, del caserío Sanjapampa; José María Arguedas, del CP Huayllagual; N°80963, del caserío Corral Grande, entre otros, además del fortalecimiento de la atención integral de salud en la localidad del Malcachugo, distrito de Sanagorán, provincia de Sánchez Carrión
Para conocer más detalles sobre las obras realizadas por el Fondo Social Alto Chicama, lo invitamos a revisar la página web de esta asociación: http://fondosocialaltochicama.org.pe
En adición, Barrick desde el inicio de sus operaciones ha contribuido con el Estado Peruano para lograr la priorización del ensanchamiento y pavimentación de la carretera de penetración a la sierra liberteña que llega también a Huamachuco.
Según el Decreto Supremo N° 042-2003-MINEM, las empresas tienen un compromiso de desarrollo sostenible por medio del cual sugieren la contratación de empleados locales. El porcentaje de mano de obra se define a través de las negociaciones comunales con la empresa.
En la mayoría de casos las empresas asociadas a la SNMPE tratan de ampliar esta base de trabajadores locales a través de capacitaciones. En los reportes de sostenibilidad que emiten nuestras empresas asociadas se informa sobre el porcentaje de trabajadores de la región que son contratados. Anímate a visitar las páginas web de las empresas para informarte.
Dependiendo de la posición a la que se postula hay diferentes requisitos académicos, técnicos y físicos. Todas las operaciones mineras cuelgan en sus páginas web las convocatorias laborales y ahí incluyen los requisitos mencionados. ¡Anímate a visitarlas!
Del total de las aguas que se utilizan para fines productivos y poblacionales en el país, según estudios de la ANA, son utilizados para la minería el 1% en promedio. Usa ese porcentaje menor porque el agua que capta nuestra actividad en gran medida es reutilizada en circuitos cerrados de recirculación que sólo pierden cantidad por evaporación. La minería tiene un uso responsable y controlado de agua que se utiliza para la actividad minera. Con el fin de utilizar la menos cantidad de agua posible, en el país ya existen para unidades mineras de la costa, plantas desalinizadoras que captan agua de mar.
Añadir que el agua residual que no es reutilizada se devuelve al ambiente, pero previamente es sometida a rigurosos sistemas de tratamiento (limpieza) a fin de no afectar la calidad de la fuente a la que será vertida (río, lago, laguna o el mar). Con este tratamiento se asegura que el agua residual, antes de ser descargada, cumpla con los Límites Máximos Permisibles aplicables a la actividad mineras.
La responsabilidad ambiental debe ser inherente a todo proyecto minero, es obligatoria. Por su parte, la responsabilidad social es voluntaria y debe buscar sostenibilidad y mejoramiento en la vida de las poblaciones del área de influencia.
El hecho que una empresa minera impulse un proyecto de emprendimiento no significa que se intente tapar una contaminación ambiental. El ambiente está protegido y regulado por diversas instituciones muy estrictas como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). La supervisión y resultados que haga esta institución fiscalizadora no tienen ninguna relación con el número de proyectos de emprendimientos promovidos.
La fiscalización se basa en el cumplimiento o no de los estándares ambientales exigidos por la ley.
Puedes denunciarla ante la Dirección Regional de Minería en el Gobierno Regional de La Libertad. Hay que solicitar una inspección y adjuntar los medios probatorios que tuvieras al alcance.
Es muy importante respetar el ambiente. Los estándares nacionales van de la mano con la legislación internacional vigente. Desde los años 90 se viene tomando conciencia a nivel global del cuidado del ambiente y el cambio climático, y se vienen tomado medidas para controlar ello. El sector minero no es ajeno a estas prácticas y se busca una minería responsable y sostenible. Una afectación al ambiente es finalmente un impacto a las vidas de las personas. Todas las actividades humanas tienen incidencia en el ambiente; por tanto, conforme al impacto que cada una ella tenga en este, se deben tomar las medidas para mitigar y controlar cualquier afectación en resguardo de las generaciones presentes y futuras del planeta.
Puedes acercarte a nuestras oficinas de Cajamarca y solicitar dicha visita. Ahí gustoso te atenderemos para coordinar.
Goldfields tiene comunicación directa con todas las autoridades de su zona de influencia y es respetuosa de su autoridad. No se hace nada de espaldas a las autoridades y menos de la ley.
El canon es el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras. En ese sentido, no es otorgado directamente por las empresas a las autoridades, sino que es transferido por el Gobierno Central a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas de las regiones en donde se desarrollan los proyectos mineros. Esto en cumplimiento de un mandato constitucional y legal.
Efectivamente, uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan por canon a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción en algunos niveles tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Las empresas no pueden ni deben reemplazar al Estado en sus funciones y responsabilidades. En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, y fortalecer los mecanismos de supervisión y control en la ejecución de sus presupuestos a través de la Contraloría General de la República.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades de sus áreas de influencia, por ello, promueven voluntariamente en dichas zonas distintos proyectos en materia de educación, salud, desarrollo productivo, etc. en acuerdo con la población y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Los minerales son elementos inorgánicos que forman parte de algún órgano o elemento de nuestro cuerpo, como la sangre y los huesos. Son muy importantes en nuestro organismo porque son indispensables para que se lleven a cabo los procesos químicos y eléctricos de nuestro cuerpo.
De los 90 minerales que aportan los alimentos, 26 son reconocidos como esenciales como sodio, potasio, calcio, fósforo, cloro y magnesio. En menor medida hierro, zinc, cobre, yodo, flúor y manganeso. En este link podrás encontrar mayor información sobre los minerales en el cuerpo: www.fao.org/docrep/006/w0073s/w0073s0e.htm
Eso sí, debemos tener una concentración equilibrada de minerales, pues la carencia o exceso de estos te lleva a contraer enfermedades.
Como empresa apoyamos e invertimos voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de nuestras operaciones. Los rubros de inversión (salud, educación, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
De nuestra parte como gremio anotamos tu sugerencia. Si tienes alguna iniciativa al respecto, te sugerimos visitar las oficinas informativas de las mineras en tu región o solicitar asesoría a tu municipalidad a fin de evaluar si es posible canalizar dicha iniciativa por esas vías.
El Perú exporta el cobre como concentrado (sólido a granel con un porcentaje de humedad) y planchas con una participación del 12% de la producción a nivel mundial, ocupando el segundo puesto. Chile es el primero con una participación del 27%. Respecto a tu inquietud de industrializar el cobre en el país, mencionarte que en los productos finales en que participa el metal también hay otros componentes. Por ejemplo, en los automóviles, el cobre participa con 20 kg. por unidad aproximadamente, principalmente con cables eléctricos. Sin embargo, los vehículos también tienen otros componentes y tecnología que no es producida en el país. Asimismo, los principales mercados para autos se encuentran en Estados Unidos y China. Es por ello, que plantas automotrices son construidas en los países en donde está el consumidor final o donde están los componentes de mayor valor del vehículo como es la tecnología, caso Alemania. ¿Cómo hacer para que las plantas automotrices vengas al país? En el pasado, la General Motors tuvo una planta ensambladora en Lima. La única forma de traer esos capitales y tecnología es generando ventajas competitivas para los inversionistas que los hagan preferir trasladar sus plantas fuera de sus mercados naturales.
En realidad esa carretera nueva ha sido construida por Cerro Verde, por encargo del Gobierno Regional de Arequipa, dado que la otra carretera tenía muchas zonas críticas en términos de seguridad y no cumplía con las normas técnicas nacionales para carreteras interprovinciales.
Las Bambas ha invertido más de 1.140 millones de soles en desarrollo sostenible desde antes de iniciar la producción (2004 - 2017), en coordinación con las comunidades y el Estado. Esto ha contribuido a generar recursos propios e incentivar el desarrollo social del área de influencia.
Adicionalmente, se ha invertido 64,5 millones de dólares a través del Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) en beneficio de las provincias de Cotabambas y Grau, con lo que se han implementado diferentes proyectos de desarrollo. En este caso, los recursos han sido dirigidos principalmente a los rubros de educación, saneamiento, agricultura y electrificación rural, abarcando la ejecución de proyectos identificados por las propias comunidades.
Además, Las Bambas ha generado desde enero 2016 a la fecha, por concepto de regalías, más de 165 millones de dólares, recursos que contribuirán a un mayor desarrollo de toda la región Apurímac. Las Bambas tiene el compromiso contractual de pagar el 3 % de sus ventas como regalías, adicionalmente al 32 % de impuesto a la renta.
Lamentablemente muchas veces se trata de un tema de percepciones y falta de comunicación. Por ello es importante que las opiniones se formen en base a información objetiva.
La minería formal debe ser entendida como una oportunidad para aprovechar eficientemente los recursos minerales con los que la Naturaleza ha dotado al Perú, generando con ello ingresos al país que sean destinados por el gobierno nacional, regional o local a satisfacer las principales necesidades de la población. Es necesario que el Estado, las empresas y la población tengamos un objetivo claro de desarrollo e identifiquemos todas las oportunidades que puede traer un proyecto minero para el cumplimiento de dicho objetivo. La promoción de proyectos mineros formales nos puede traer grandes beneficios a todos como Nación, en la medida que todos cumplamos nuestro rol, actuemos con responsabilidad y dentro del marco de la ley.
Los beneficios de la actividad minería a la zona en que se busca realizarla llegan desde el momento en que se inician las actividades de exploración. Estos beneficios se dan a través de contrataciones de personal, uso de servicios de alimentación, alojamiento, guías locales, entre otros que activan la economía local.
Respecto al tema de caminos asfaltados, y otras obras de infraestructura local, por tratarse de espacios públicos, corresponde al Estado su construcción y financiamiento a través de los mecanismos de inversión pública. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la minería es una actividad que provee importantes recursos al Estado para hacer posible la ejecución de dichas obras, a través principalmente del pago de sus impuestos. El canon y la regalía minera son formas en las que los recursos generados por la minería llegan a los gobiernos regionales y locales de las zonas de influencia minera, por lo que sus autoridades deben hacer una adecuada priorización de obras a ejecutarse con dichos recursos, apuntando a atender las principales necesidades de la población.
Las Bambas viene realizando una actividad social intensa en toda su área de influencia. Los diferentes proyectos han sido consensuados con la población organizada y las autoridades. Por otro lado, si tienes algún proyecto o sugerencia puedes conversar directamente con nosotros en la oficina de información de Bambas ubicada en Tambobamba.
La minería formal que representan nuestras empresas agremiadas cumple con las exigencias y estándares establecidos por la legislación nacional, y en muchos casos incorpora estándares aún más exigentes. A lo largo de vida de un proyecto minero se ejecutan de manera constante una serie de medidas para la recuperación y rehabilitación de áreas. Además, cuando el proyecto minero llega a su fin, se implementan medidas adicionales de cierre cuya ejecución están garantizadas técnica y económicamente a través del Plan de Cierre que es aprobado por las autoridades, y cuya implementación es estrictamente supervisada por el Estado con participación de la población de las zonas de influencia.
El organismo a cargo de supervisar el cumplimiento de las obligaciones ambientales de todo titular minero formal es el OEFA, donde puedes recurrir a fin de obtener información detallada sobre el cumplimiento de obligaciones ambientales por parte de las empresas que realizan actividad mineras en el país.
Bambas trata de ser transparente en todos sus procesos de contratación laboral. Las oportunidades que se generan con la minería son directas e indirectas. Cuéntanos en nuestras oficinas de información de Tambobamba de qué manera se te dio la falsa expectativa para buscar una explicación.
Existen dos tipos de trabajo generado en la actividad minera: el trabajo que una compañía minera contrata directamente y el trabajo que contratan las empresas contratistas de esta empresa.
En el primero, nuestra empresa contrata estableciendo criterios en base a la meritocracia, adicionando criterios de inclusión. Estos criterios de inclusión indican que, por mandato legal, los titulares mineros deben dar “prioridad” a los ámbitos de influencia de los proyectos, luego a los locales. No existe ninguna restricción a la contratación de personas oriundas de la zona -y de ningún lugar-, lo que se busca primero es la suficiencia en los ámbitos mencionados.
En el trabajo generado por contratistas no podemos intervenir debido a la Ley de Tercerización, que impide que un contratante como una empresa minera interfiera en las decisiones de la contratista. Nuestra empresa es muy respetuosa de las normas y protocolos éticos, por lo que es el contratista quien establece sus criterios de calificación y selección en base a los perfiles requeridos y la necesidad de los puestos.
Muchas gracias por tú interés. El material mostrado en nuestras Casas Abiertas está disponible en esta página web.
Es importante que los beneficios que genera la actividad minera sean aprovechados eficientemente. Para ello es fundamental que el Gobierno Central, gobiernos locales y regionales hagan uso adecuado de los recursos que aporta la minería a través del pago de impuestos de donde se deriva el canon (50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado), o del pago de regalías. Estos recursos deben ser aplicados a proyectos que resulten prioritarios para el desarrollo local, atendiendo las principales necesidades de la población. Asimismo, es fundamental que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades, y exigir que se destinen a lo que realmente necesita la población.
Para poder formalizar cualquier apoyo acércate a nuestras oficinas en la región y presenta el proyecto o solicitud de apoyo social. Lamentablemente nosotros no tenemos injerencia en el gasto de las regalías entregadas.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía ha iniciado una campaña de comunicación precisamente para llegar a todo el país. Estamos buscando tener estar más cerca de la población y escucharnos mutuamente para despejar nuestras dudas e inquietudes en torno a la minería formal agremiada. Si quieres conocer más de lo que hacemos como gremio y de la actividad de nuestras empresas asociadas te invitamos a revisar nuestra página web que constantemente está siendo renovada: www.snmpe.org.pe. Además en esta página web (www.mineriadetodos.com.pe) tendrás detalles de todas las Casas Abiertas que hemos implementado en distintas zonas del país, así como un repositorio de preguntas y respuestas, videos y piezas informativas.
Las Bambas viene realizando una actividad social intensa en toda su área de influencia. Los diferentes proyectos han sido consensuados con la población organizada y las autoridades. Por otro lado, si tienes algún proyecto o sugerencia puedes conversar directamente con nosotros en la oficina de información de Bambas ubicada en Tambobamba.
Para solicitar formalmente una visita guiada, acude a nuestro centro de información de Tambobamba. Ahí se recibirá tu petición y te dirán cuál es el procedimiento para proceder con la visita.
Según nuestra Constitución, los recursos naturales son patrimonio de todos los peruanos, y es el Estado a través de sus instituciones quien decide sobre la administración de esos recursos o su otorgamiento a terceros para su aprovechamiento bajo determinadas condiciones, como por ejemplo el cumplimiento de la legislación ambiental.
Además, concedido el recurso a un particular, se generan para este una serie de obligaciones, como el pago de impuestos, regalías, retribuciones económicas, entre otros.
Una de las condiciones fundamentales para poder desarrollar un proyecto minero es contar con una evaluación de impacto ambiental, en la cual se incluye la obligación de informar a la población sobre los alcances del proyecto y las implicancias que tendrá en términos ambientales, sociales y económicos, aspectos que son discutidos en talleres o audiencias donde se deben recoger las inquietudes, comentarios y observaciones de la población a fin de hacer viable la ejecución del proyecto.
Distinción con Consulta Previa: Adicionalmente, existe la Consulta Previa en territorios donde habitan pueblos indígenas u originarios. Mediante este mecanismo el Estado consulta a estos pueblos cómo se pueden ver afectados sus derechos ancestrales por la ejecución de un futuro proyecto de inversión, de tal manera que en su desarrollo se tengan en cuenta las medidas adecuadas para proteger dichos derechos.
El uso del idioma o dialecto predominante en las poblaciones del área de influencia de un proyecto minero para difundir sus alcances e implicancias es un reto que esperamos poder concretar en el más breve plazo. Pero es importante tener en cuenta que no todos los conceptos técnicos que se incorporan en los estudios de impacto ambiental pueden ser traducidos a la lengua local, lo que nos genera un reto adicional por buscar otros mecanismos de comunicación efectiva que hagan posible el entendimiento de las particularidades técnicas y operativas de un proyecto minero.
Principio 8 Código de Conducta:
“Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres, principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local”.
Las Bambas ha invertido más de 1.140 millones de soles en desarrollo sostenible desde antes de iniciar la producción (2004 - 2017), en coordinación con las comunidades y el Estado. Esto ha contribuido a generar recursos propios e incentivar el desarrollo social del área de influencia.
Adicionalmente, se ha invertido 64,5 millones de dólares a través del Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) en beneficio de las provincias de Cotabambas y Grau, con lo que se han implementado diferentes proyectos de desarrollo. En este caso, los recursos han sido dirigidos principalmente a los rubros de educación, saneamiento, agricultura y electrificación rural, abarcando la ejecución de proyectos identificados por las propias comunidades.
Además, Las Bambas ha generado desde enero 2016 a la fecha, por concepto de regalías, más de 165 millones de dólares, recursos que contribuirán a un mayor desarrollo de toda la región Apurímac. Las Bambas tiene el compromiso contractual de pagar el 3 % de sus ventas como regalías, adicionalmente al 32 % de impuesto a la renta.
El cierre de mina es una obligación que los titulares mineros deben cumplir cuando dejan de operar una mina, es decir, cuando se agotan los minerales de valor económico. Eso no ha ocurrido aún.
Sin embargo, es fácil confundir los residuos de una actividad de decenas de años como son las relaveras y desmonteras de Excelsior y Quiluacocha, que son tratados por el Estado a través de Activos Mineros como pasivos ambientales, con las últimas actividades que se realizan en una pequeña zona de operación en algunos socavones de la mina Cerro de Pasco.
No debes preocuparte, en caso una empresa no cumpla con su responsabilidad ambiental y no atienda su obligación de realizar el cierre ordenado de minas, el OEFA, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se encargará de efectuar la sanción correspondiente y forzará que se ejecuten las obras de remediación ambiental contenidas en el plan de cierre de actividades mineras.
No tenemos ninguna información sobre el tema que nos indica. Lo que podemos comentarte es que en el marco del proceso de participación ciudadana, se realizaron visitas guiadas a Las Bambas, a fin de brindar a los visitantes información clara y precisa sobre la gestión ambiental y social de Las Bambas.
Si bien todas las actividades extractivas pueden generar un impacto en el medio ambiente, al día de hoy la minería tiene que cumplir con varias leyes y normas que la obliguen no sólo a restaurar los espacios en los que trabaja, sino también a determinar los posibles efectos en el medio ambiente antes de comenzar la explotación, así como las medidas adoptadas para prevenir dichos impactos.
A diferencia de la minería informal, que no cuenta con fiscalización ambiental y genera la explotación de poblaciones vulnerables (entre ellos niños), contaminando incluso áreas protegidas por el Estado, la minería formal busca cautelar el medio ambiente y respetar a las comunidades. De manera adicional, existen organismos reguladores como Osinergmin (Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería) e instancias reguladoras del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio del Ambiente (como la OEFA, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) y de los gobiernos regionales que fiscalizan la actividad de las empresas mineras.
Nos gustaría saber a qué zona específica te refieres en tu pregunta, para darte una respuesta más precisa. Sin embargo, de manera general podemos indicarte que Las Bambas no tiene conocimiento oficial sobre la existencia de daños en la flora y la fauna de Challhuahuacho, ni hemos recibido notificación alguna por parte de las autoridades competentes.
Asimismo, queremos precisar que Las Bambas produce concentrado de cobre principalmente y concentrado de molibdeno en menor cantidad. En ese sentido, ninguno de estos elementos, en su etapa de producción, representa riesgo alguno para la salud y seguridad de los pobladores de las comunidades aledañas, ni para los trabajadores, la flora o la fauna de la zona, ya que Las Bambas utiliza tecnología de última generación que minimiza cualquier posible impacto en el ambiente.
Cabe precisar que en la planta se recupera hasta el 95% de agua, para reutilizarla una y otra vez en el proceso minero. Las Bambas tiene cero descargas de agua de proceso al ambiente.
Las Bambas es respetuosa de las decisiones tomadas por las autoridades del Estado peruano, el mismo que según el decreto supremo N° 006-2018-PCM señaló que esta medida busca evitar actos contrarios al orden interno que afecten la seguridad de los pobladores y el normal desenvolvimiento de las actividades desarrolladas en el Corredor Vial Apurímac - Cusco - Arequipa y zonas adyacentes. Cabe recordar, que recientemente, en junio del presente año, se levantó el Estado de emergencia en esta zona.
En el tema del emprendimiento, Las Bambas continúa realizando el exitoso Programa de Desarrollo de Empresarios Locales (PDEL), el cual ya tiene cuatro años de funcionamiento. El programa identifica oportunidades de negocios en Las Bambas y las ofrece a empresas locales con potencial de crecimiento a nivel comercial.
La empresa requiere una amplia variedad de bienes y servicios, incluyendo soldadura especializada, transporte de personal, señalización y productos frescos. El objetivo del PDEL es desarrollar la gestión de negocios, productividad y rentabilidad de las empresas locales a un punto tal que puedan suministrar, de manera competitiva, bienes y servicios a Las Bambas y, eventualmente, a otros clientes en Perú y a nivel internacional.
Recientemente, hay casos de empresas que, gracias al apoyo de Las Bambas, han logrado obtener la certificación de las normas ISO (Serie de Gestión Ambiental y Serie de Seguridad), de tal forma que hoy son más competitivas.
Sobre el tema de pobreza, podemos indicarte que en el período 2012-2017 Apurímac ha sido la región de mayor crecimiento promedio anual del Perú, según el IPE (Instituto Peruano de Economía). Esto ha permitido, según cifras oficiales, reducir la pobreza en 17 puntos porcentuales, la desnutrición crónica en niños menores de 5 años en 11 puntos porcentuales y mejorar la habilidad matemática en niños de 2do grado de primaria en 27 puntos porcentuales.
En Las Bambas, el agua para el proceso minero se obtiene del río Challhuahuacho y se almacena en el reservorio de agua denominado Chuspiri. Cabe señalar que la cosecha de agua se realiza en todos los períodos de lluvia.
En la planta se recupera hasta el 95% de agua, para reutilizarla una y otra vez en el proceso minero. Las Bambas tiene cero descarga de agua de proceso al ambiente.
Excelente pregunta, Nicanor. En primer lugar, los metales existen en el universo y en nuestro mundo conocemos los que se encuentran en la tabla periódica de elementos conjuntamente con otros no metales. La formación del planeta dio origen a la acumulación de determinados metales y a su conformación en rocas o cristales después de haber sufrido por millones de años los efectos de las temperaturas, la presión de otros sólidos y la sedimentación de los mismos. De esta manera se generan rocas magmáticas, metamórficas y sedimentarias.
Cuando las placas de la corteza terrestre chocan se producen desplazamientos que abren la corteza, como ocurrió en la costa oeste del continente americano durante millones de años. Al abrirse la corteza y trae a la superficie estos cuerpos mineralizados, es decir en compuestos de diversos metales. Perú es un país atravesado de norte a sur por ella y por eso encontramos tantos minerales en la sierra del país.
De esta manera encuentras minerales metálicos como la pirita (sulfuro de hierro), la blenda (sulfuro de zinc), la calcopirita o chalcopirita (sulfuro de cobre y hierro), entre otros metales; o también minerales no metálicos como el yeso, la arcilla, el mármol, y otros.
Actuando siempre en el marco de la ley, Las Bambas ha tomado la decisión corporativa de utilizar el mecanismo de la depreciación acelerada, la cual no es una exoneración de impuestos, sino que significa que la empresa pagará menos impuestos al comienzo y más impuestos en el futuro.
Por otro lado, es bueno recordar que Las Bambas paga el 3% de sus ventas netas por concepto de regalías contractuales, así como el 32% de impuesto a la renta. Ha generado desde enero del año 2016 a la fecha, más de 160 millones de dólares por este concepto, recursos que contribuirán a un mayor desarrollo de Apurímac.
En Las Bambas contratamos, promovemos y ofrecemos oportunidades de desarrollo a las personas en función de las competencias que se requieren a nivel global, así como de su desempeño y progreso personal en sus labores específicas. Por ello, en el siguiente link puedes encontrar las vacantes de trabajo que ofrecemos actualmente: http://careers.mmg.com/caw/es/listing
Queríamos informarte que gracias a un convenio de cooperación interinstitucional, se ofrecen prácticas pre-profesionales a los tres mejores alumnos de los ISTP (Institutos Superiores Tecnológico Públicos) de tres distritos de la provincia de Cotabambas (Challhuahuacho, Haquira y Tambobamba), las cuales forman parte de la zona de influencia de Las Bambas. Estas prácticas duran cuatro meses y se llevan a cabo según el cronograma de proyectos establecido en las diferentes áreas de nuestra empresa.
En Las Bambas contratamos, promovemos y ofrecemos oportunidades de desarrollo a las personas en función de las competencias que se requieren a nivel global, así como de su desempeño y progreso personal en sus labores específicas. Por ello, en el siguiente link puedes encontrar las vacantes de trabajo que ofrecemos actualmente: http://careers.mmg.com/caw/es/listing
El río Challhuahuacho es una fuente de agua superficial natural, que tiene diferentes usos y usuarios a lo largo de su recorrido, como agricultura y ganadería (parte alta del río) y uso industrial para las actividades de Minera Las Bambas (parte baja del río), el mismo que cuenta con todos los permisos requeridos por la autoridad competente del Estado peruano, descrito y aprobado en su EIA. Así mismo, Las Bambas, como parte de sus actividades de control ambiental, durante el período de lluvias descarga agua previamente tratada a través de procesos de sedimentación y clarificación en el río Ferrobamba (aportante del río Challhuahuacho); el volumen descargado no es mayor al 10% del caudal del río Challhuahuacho. Esta actividad es debidamente reportada y fiscalizada por la autoridad competente del Estado peruano y cuenta con puntos de monitoreo de calidad y cantidad de agua en donde la población local tiene la oportunidad de participar y conocer los resultados a través del monitoreo ambiental participativo. Finalmente, importante destacar que el 95% del agua que utiliza Las Bambas en su proceso productivo es reutilizada, disminuyendo así nuestra demanda de agua de las fuentes naturales.
Tener en cuenta que existen otras actividades humanas que tienen interacción e impacto en este río, como por ejemplo, el vertimiento de aguas negras sin previo tratamiento, disposición de residuos sólidos y presencia de sedimentos removidos, producto de la explotación de canteras aguas arriba del río Challhuahuacho.
El río Challhuahuacho tiene diferentes usos e interacciones, y su tratamiento está asociado precisamente a los usos requeridos, los mismos que tienen que estar enmarcados dentro de los ECA-Agua y LMP-Agua de la normativa peruana. Las Bambas tiene el compromiso de contribuir al uso responsable de los recursos y el cuidado del medio ambiente.
No estamos al tanto de la información que indica, pero debemos precisar que no existe ninguna exoneración de impuestos en favor de la empresa minera, ya que de acuerdo a lo establecido por la ley peruana, la empresa pagará menos impuestos al comienzo de su operación y más impuestos en el futuro, utilizando el mecanismo denominado depreciación acelerada.
Asimismo, debemos recordar que Las Bambas ya ha generado desde enero del año 2016 a la fecha, más de 165 millones de dólares por concepto de regalías, recursos que contribuirán a un mayor desarrollo de Apurímac.
Las Bambas produce principalmente concentrado de cobre y concentrado de molibdeno en menor cantidad. En ese sentido, ninguno de estos elementos representa riesgo alguno para la salud y seguridad de los pobladores de las comunidades aledañas, ni para los trabajadores, la flora o la fauna de la zona, ya que Las Bambas utiliza tecnología de última generación que permite minimizar cualquier posible impacto.
En el marco del proceso de participación ciudadana de la tercera Modificación del EIA, se realizaron visitas guiadas a la Unidad Minera Las Bambas, con la finalidad de dar a conocer los componentes de la operación y mostrar en los cambios que se proponen. Además se brindó a los visitantes información clara y precisa sobre la gestión ambiental y social de Las Bambas.
Este mecanismo permitió despejar las dudas de la población. La convocatoria fue realizada de manera verbal por el Área de Relaciones Comunitarias a los principales grupos de interés. En total se recibió la visita de 88 personas distribuidas en cinco grupos, resaltando la participación de:
o Representantes de las comunidades campesinas de Huanacopampa y de Manuel Seoane Corrales pertenecientes al AISD;
o Un grupo de jóvenes del AISD pertenecientes a la Asociación Pakis Huaraca;
o Una delegación de representantes del distrito Turpay del AISI;
o Una delegación de estudiantes de la Universidad Nacional san Antonio Abad del Cusco.
El recorrido en las visitas guiadas estuvo a cargo de personal calificado de Las Bambas, el cual absolvió con prontitud las consultas realizadas.
Al finalizar las visitas se aplicaron encuestas de opinión para recoger las percepciones respecto a la atención recibida. La sistematización de dichas encuestas reflejó que el 80% de los visitantes se sintió satisfecho con las charlas recibidas, el 84% de ellos calificó de bueno o regular el manejo ambiental de Las Bambas, y el 63% de los asistentes refirió que Las Bambas realiza aportes importantes al desarrollo sostenible a nivel local.
Asimismo, le recordamos que puede comunicar cualquier tipo de reclamo, preocupación o consulta a los representantes locales y a los relacionistas comunitarios de Las Bambas, los mismo que se encuentran en las Oficinas de Información Permanente ubicadas en Abancay, Challhuahuacho y Tambobamba.
Queríamos informarte que gracias a un convenio de cooperación interinstitucional se ofrecen prácticas pre-profesionales a los tres mejores alumnos de los ISTP (Institutos Superiores Tecnológico Públicos) de tres distritos de la provincia de Cotabambas (Challhuahuacho, Haquira y Tambobamba). Estas prácticas duran cuatro meses y se llevan a cabo según el cronograma de proyectos establecido en las diferentes áreas de Las Bambas.
Te comentamos que la SNMPE es una organización formada por empresas del sector minero, que buscan impulsar esta actividad mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y el desarrollo social. Este gremio tiene una serie de iniciativas que buscan comunicar la importancia de la minería para nuestro país, una de las cuales es justamente la iniciativa llamada Casa Abierta.
De otro lado, podemos indicarte que existe otra iniciativa denominada Amautas Mineros, conformada por estudiantes universitarios que buscan destacar los beneficios de la minería moderna.
Puedes encontrar más información sobre Amautas Mineros en sus redes sociales: https://www.facebook.com/AmautasMinerosPeru/ y https://twitter.com/AmautasMineros?lang=es
Cabe resaltar que las voladuras son controladas, es decir, la onda expansiva es focalizada. Asimismo, Las Bambas cuenta con camiones cisterna que humedecen el suelo de la mina antes de cada voladura, lo que permite controlar el polvo.
Las Bambas ha generado desde enero 2016 a la fecha, por concepto de regalías, más de US$160 millones, recursos que contribuirán a un mayor desarrollo de toda la región Apurímac. Las Bambas tiene el compromiso contractual de pagar el 3 % de sus ventas como regalías, adicionalmente al 32 % de impuesto a la renta.
Cabe resaltar que Las Bambas ha invertido de manera directa más de US$350 millones en desarrollo sostenible antes de iniciar su etapa de producción (período 2004 - 2017). Este monto ha contribuido a generar recursos propios en las comunidades y a incentivar el desarrollo social en el área de influencia, girando alrededor de cuatro ejes temáticos claves: Agricultura, Educación, Salud y Emprendimiento.
Adicionalmente, se ha invertido US$ 64,5 millones a través del Fondo Social Las Bambas (FOSBAM) en beneficio de la población de las provincias de Cotabambas y Grau, con lo que se han implementado diferentes proyectos de desarrollo. En este caso, los recursos han sido dirigidos principalmente a los rubros de educación, saneamiento, agricultura y electrificación rural, abarcando la ejecución de proyectos identificados por las propias comunidades pertenecientes a las provincias de Cotabambas y Grau.
Es necesario destacar que gracias al esfuerzo de los apurimeños y al aporte de la actividad minera, en el acumulado del período 2012-2016, Apurímac ha sido la región de mayor crecimiento promedio anual del Perú. Además, según el Instituto Peruano de Economía, Apurímac creció 23.6% durante el año 2017, liderando el crecimiento nacional.
Podemos indicarte que actualmente son 46 las empresas mineras que forman parte de la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo (SNMPE), entre las que se encuentra Minera Las Bambas. La relación completa de las empresas mineras que conforman la SNMPE puedes encontrarla en el siguiente link: http://www.snmpe.org.pe/quienes-somos/asociados/mineria.html?limitstart=0
La Casa Abierta - Apurímac es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. Este esfuerzo busca generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Es por esa razón que se han elegido algunas ciudades y distritos a nivel nacional, en donde hay actividad minera cercana. Por el momento no estamos distribuyendo el material expuesto para uso libre, pero tomamos tu consulta como una sugerencia puesto que permitiría ampliar la información sobre minería a las poblaciones en donde no se ha desarrollado la casa.
Las Bambas busca promover las tradiciones locales y está abierta a evaluar el apoyo a nuevos emprendimientos. Por favor, acercarse a la oficina Willana Wasi para dejar sus datos de contacto y mayor detalle de su trabajo.
Los olores son característicos en el proceso minero, sin embargo, este olor no afecta la salud de los pobladores. Por otro lado, no hemos recibido ninguna queja formal de los pobladores de Chicñahui al respecto.
Las Bambas cuenta con un nivel de control bastante detallado sobre los posibles impactos que pudiera generar la extracción y el traslado del mineral.
Sobre la calidad de aire a lo largo de las vías, cabe señalar que se realizó la instalación de 10 estaciones de monitoreo de manera permanente, cuyos resultados muestran que los niveles se encuentran por debajo de los estándares establecidos. En ese sentido, la OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) audita todas nuestras operaciones, confirmando no solamente los informes que entregamos cada tres meses, sino realizando visitas inopinadas tanto en la mina como a lo largo de la carretera por donde se transporta el concentrado.
Actualmente, están trabajando en un tratamiento asfáltico en las zonas urbanas, hasta ahora lo han aplicado en más de 60 km. Además, camiones cisterna humedecen diariamente el camino y las áreas cercanas.
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto, ya que los requerimientos de personal y servicios por parte de la empresa son altos solo en la etapa de construcción de la mina (que dura de 3 a 4 años aproximadamente), mas no durante toda la etapa de operación (que es la más larga), en donde la demanda baja considerablemente. Asimismo, la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo, en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan contribuir la formación de profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores. Con ello, se generan más puestos de empleo a nivel local.
Las Bambas cuenta con una nueva línea de transmisión de alta tensión de 220 Kv, de 130 kilómetros de longitud, que se extiende desde la red eléctrica del Perú (subestación Cotaruse) hasta la mina.
De acuerdo a lo aprobado por el Congreso de la República, la tercera disposición complementaria de la nueva Ley de Institutos y Escuelas Superiores modificó el artículo 6 de la Ley N° 27506 (Ley de Canon) respecto a la utilización del mismo. La norma fue publicada en el diario El Peruano el 02 de noviembre de 2016.
Según esta nueva Ley de Institutos y Escuelas Superiores, estos centros académicos reciben ahora el 10 por ciento del canon regional de su circunscripción (http://www.minedu.gob.pe/ley-de-institutos/pdf/ley-de-institutos.pdf).
El promedio anual de producción de concentrado de cobre es de 2.717 toneladas por día, considerando únicamente los días disponibles en que trabaja la planta concentradora.
Se espera que produzca más de 2 millones de toneladas de cobre en concentrado en sus primeros cinco años de operación.
Las Bambas viene desarrollando una estrategia social, de la mano con las autoridades, las comunidades y la sociedad civil, a fin de promover el desarrollo sostenible en la zona de influencia de la mina. El objetivo es que las comunidades se conviertan en actores directos de su propio desarrollo, girando alrededor de cuatro ejes temáticos claves (agricultura, educación, salud y emprendimiento), que les permitan extender su crecimiento más allá de la operación minera.
Las Bambas no tiene conocimiento oficial sobre la existencia de daños en la flora y la fauna de Challhuahuacho, ni hemos recibido pronunciamiento alguno por parte de las autoridades competentes.
Por parte de Las Bambas, es importante destacar que el agua utilizada durante todo el proceso productivo es reciclada en un 95%, y que la captación del río Challhuahuacho es mínima, ya que se realiza cosecha de agua (recolección de las precipitaciones pluviales) en todos los períodos de lluvia, para lo que se cuenta con tres fuentes de recolección. La operación emite cero descargas de agua de proceso al medio ambiente.
La Planta Concentradora utiliza energía eléctrica, por lo tanto, no hay emisiones gaseosas.
Por otro lado, cabe mencionar que nuestros colaboradores en planta no utilizan respiradores para sus actividades cotidianas, ya que no están expuestos a emisiones tóxicos. Solo en áreas confinadas y cerradas, el respirador es parte del EPP (Equipo de Protección Personal).
Cabe resaltar que las voladuras son controladas, es decir, la onda expansiva es focalizada. Asimismo, Las Bambas cuenta con camiones cisterna que humedecen el suelo de la mina antes de cada voladura, lo que permite controlar el polvo.
El Estado, a través del OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental), supervisa minuciosa y permanentemente todas las operaciones de Las Bambas, verificando no solamente los informes que entrega cada tres meses, sino realizando visitas inopinadas tanto en la mina como a lo largo de la carretera por donde se transporta el concentrado. En caso de incumplimiento de algún aspecto, tiene la potestad de imponer sanciones como multas y, según la gravedad del caso, disponer la paralización o cese de las actividades.
Por su parte, entidades como el Ministerio del Ambiente, Autoridad Nacional del Agua, Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Servicio Nacional de Certificación Ambiental para la Inversiones Sostenible, entre otras, cuentan con información de diagnóstico y monitoreo de las condiciones ambientales en el ámbito de sus competencias, la misma que debe servirnos de referente como fuente oficial y que debe ser adecuadamente difundida para un claro entendimiento de la población.
Entre las obras más importantes que ha realizado Las Bambas en Challhuahuacho podemos mencionar la construcción del módulo de internamiento en el centro de salud; la realización de campañas dentales de salud para adultos y escolares; la rehabilitación y equipamiento de la casa materna del centro de salud de Challhuahuacho, entre otras iniciativas.
Según cifras del Ministerio de Energía y Minas al mes de abril de 2018, la minería es la actividad económica que más aporta a las exportaciones en el Perú. En el 2017, las exportaciones mineras sumaron US$ 27,745 millones, representando el 61.8% del valor total exportado en el país. Ello significó un incremento del 24% respecto al total exportado en el 2016.
Los minerales más exportados fueron: cobre, oro, zinc y plomo. Estos representaron el 30.7%, 17.8%, 5.3% y 3.8%, respectivamente, del total exportado en el 2017. Definitivamente, el cobre es el mineral más importante, toda vez que representa el 30.7% del total exportado en el país. Asimismo, representa el 50.7% de los productos mineros exportados por el Perú.
Para poder responder tu pregunta, que debemos admitir es muy interesante, debemos considerar hasta tres aspectos, la que más produce, la que es más profunda, o la que tiene más metros en sus túneles.
La mina subterránea que más produce es el complejo Atacocha – El Porvenir, de Nexa Resources en Pasco; la mina de socavón más profunda es la mina El Porvenir, que llega hasta unos mil quinientos metros de profundidad; mientras que la mina subterránea con más metros de túneles es la mina Atacocha de la misma empresa.
La misión de MMG, operador de la mina Las Bambas, es hacer minería con el fin de generar riqueza para su gente, las comunidades en las que desarrolla sus operaciones y sus accionistas.
Las Bambas busca generar oportunidades para que las distintas comunidades hagan suyos los proyectos, administrándolos y logrando su sostenibilidad. El objetivo final es que las comunidades se conviertan en actores directos de su propio desarrollo. Como dice su lema: “Hacemos minería para el progreso”.
En Las Bambas, uno de nuestros valores fundamentales es: Nuestras palabras se traducen en hechos. Honramos los compromisos y buscamos desarrollar iniciativas que permitan contribuir con el desarrollo sostenible. Asimismo, tenemos un cronograma de seguimiento y cumplimiento de compromisos.
Según las leyes nacionales, la declaratoria del área de influencia la realiza el organismo competente del Estado, tomando en consideración el lugar donde se ubican los componentes mineros. Las Bambas no puede determinar la zona de influencia.
El decreto supremo N° 040-2014 – EM define como área de influencia directa de una operación minera “al área del emplazamiento del proyecto o la unidad minera, entendida como la suma de espacios ocupados por los componentes principales de aquél y de las áreas impactadas directamente durante el ciclo de vida de la actividad minera”.
Como es conocido, la concesión de Las Bambas abarca únicamente a los distritos de la provincia de Cotabambas y a uno de los distritos de la provincia de Grau (región Apurímac), donde se ubican los referidos componentes mineros.
Actuando siempre en el marco de la ley, Las Bambas ha tomado la decisión corporativa de utilizar el mecanismo de la depreciación acelerada, la cual no es una exoneración de impuestos, sino que significa que la empresa pagará menos impuestos al comienzo y más impuestos en el futuro.
Por otro lado, es bueno recordar que la Bambas paga el 3% de sus ventas netas por concepto de regalías contractuales, así como el 32% de impuesto a la renta. Todo lo que hacemos es siempre en cumplimiento de la ley y las normas que correspondan.
El Estado, a través del OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) supervisa minuciosa y permanentemente todas las operaciones de Las Bambas, verificando no solamente los informes que entrega cada tres meses, sino realizando visitas inopinadas tanto en la mina como a lo largo de la carretera por donde se transporta el concentrado. En caso de incumplimiento de algún aspecto, tiene la potestad de imponer sanciones como multas, y según la gravedad del caso, disponer la paralización o cese de las actividades.
Por su parte, entidades como el Ministerio del Ambiente, Autoridad Nacional del Agua, Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Servicio Nacional de Certificación Ambiental para la Inversiones Sostenible, entre otras, cuentan con información de diagnóstico y monitoreo de las condiciones ambientales en el ámbito de sus competencias, la misma que debe servirnos de referente como fuente oficial y que debe ser adecuadamente difundida para un claro entendimiento de la población.
Todas las organizaciones formales son supervisadas por el Estado. En este caso, esta empresa no está asociada a la SNMPE. Para cualquier denuncia ambiental puedes comunicarte con la OEFA, órgano público de fiscalización. Adjuntamos link de su reglamento para denuncias: https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=6432
Las Bambas dio a conocer estos estudios a través de todas sus plataformas de comunicación.
Las Bambas produce concentrado de cobre con subproductos de oro y plata, y concentrado de molibdeno.
Gracias por tu pregunta. Nosotros somos un gremio de empresas mineras, petroleras, eléctricas y algunos de sus más importantes proveedores de bienes y servicios, que nos hemos comprometido con un desarrollo económico en armonía con nuestro entorno social y ambiental, cumpliendo con las regulaciones legales vigentes y sometiéndonos a las fiscalizaciones determinadas en las Leyes que rigen a nuestras actividades.
Una de nuestras principales características es el haber optado por un Código de Conducta que puedes conocer en nuestra página web: http://www.snmpe.org.pe/quienes-somos/codigo-de-conducta.html, y que nos obliga a empresarios, directivos, gerentes, empleados, obreros y proveedores de la industria a cumplir 9 principios éticos en nuestra gestión. Cada año se realiza una evaluación de cada empresa y ella se reporta en la Asamblea de Asociados cada mes de enero. Lo mostramos a continuación:
"Las empresas asociadas, conscientes de que los minerales, los hidrocarburos y la energía son esenciales para el desarrollo y bienestar de la humanidad, declaramos que su aprovechamiento debe realizarse observando las siguientes normas de conducta:
1. La exploración, la extracción, la explotación, la producción, la transformación, el transporte, la distribución y/o la utilización de los recursos naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y haciendo cumplir la legislación vigente en el país.
2. La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los procesos de explotación y utilización de los recursos naturales.
3. La generación de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la sociedad en general, se enmarca dentro de la economía social de mercado.
4. La armonización de los legítimos intereses empresariales y productivos busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad.
5. La búsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y compitiendo con transparencia y equidad.
6. La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la gestión de todas nuestras operaciones.
7. Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar prácticas de protección ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales, alentando el empleo de tecnologías eficaces que contribuyan a proteger y conservar la flora, fauna y los ecosistemas, así como a prevenir cualquier situación negativa.
8. Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres, principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local.
9. Nuestras actividades productivas y gestión empresarial se rigen bajo los lineamientos de gobernanza corporativa, transparencia y lucha contra la corrupción."
La comunidad de Huaraqueray está fuera del ámbito de interacción de Las Bambas. Sin embargo, con recursos que genera la operación minera (es decir, las regalías), los municipios podrán invertir en infraestructura básica en sus localidades.
El T´KARIY WIÑAYPAQ fue un programa de capacitación integral en oficios, con el objetivo de desarrollar las capacidades de los jóvenes pobladores de las provincias de Cotabambas y Grau, para facilitar su inserción al mercado laboral como dependientes o mediante el autoempleo durante la construcción de la mina.
Según las leyes nacionales, la declaratoria del área de influencia la realiza el organismo competente del Estado, tomando en consideración el lugar donde se ubican los componentes mineros. Las Bambas no puede determinar la zona de influencia.
El Decreto Supremo N° 040-2014 – EM define como área de influencia directa de una operación minera “al área del emplazamiento del proyecto o la unidad minera, entendida como la suma de espacios ocupados por los componentes principales de aquél y de las áreas impactadas directamente durante el ciclo de vida de la actividad minera”.
Como es conocido, la concesión de Las Bambas abarca únicamente a los distritos de la provincia de Cotabambas y a uno de los distritos de la provincia de Grau (región Apurímac), donde se ubican los referidos componentes mineros.
Como parte de su gestión de desarrollo social, Las Bambas viene ejecutando diversos proyectos en las comunidades aledañas a su operación, en el tema de producción agrícola.
En ese sentido, una de las principales iniciativas es el programa de Cultivos Andinos, el que se desarrolla en comunidades de Grau y Cotabambas, y que busca duplicar los cultivos y los ingresos de los campesinos, asegurando que las mejores prácticas sean incorporadas y sean sostenibles, independientemente de la participación de la empresa minera. A la fecha, el programa ha obtenido muy buenos resultados, logrando que al cierre de la primera campaña la producción de papa se incremente en un promedio de 234%, quinua en 100%, tarwi en 100% y maca en 100%.
Por otro lado, Las Bambas sigue implementando el exitoso Programa de Desarrollo de Empresarios Locales (PDEL), el cual ya tiene cuatro años de funcionamiento. El programa identifica oportunidades de negocios en Las Bambas y las ofrece a empresas locales con potencial de crecimiento a nivel comercial.
La empresa requiere una amplia variedad de bienes y servicios, incluyendo soldadura especializada, transporte de personal, señalización y productos frescos. El objetivo del PDEL es desarrollar la gestión de negocios, productividad y rentabilidad de las empresas locales a un punto tal que puedan suministrar, de manera competitiva, bienes y servicios a Las Bambas y, eventualmente, a otros clientes en Perú y a nivel internacional.
Recientemente, hay casos de empresas que, gracias al apoyo de Las Bambas, han logrado obtener la certificación de las normas ISO (Serie de Gestión Ambiental y Serie de Seguridad), de tal forma que hoy son más competitivas.
En el Cerro el Toro se vienen realizando actividades mineras ilegales que están estrechamente relacionadas con otros delitos como trata de personas, explotación infantil, tráfico de armas y explosivos, entre otros, que merecen la atención e inmediata acción de nuestras autoridades. Así lo ha detallado recientemente el Gobierno Regional de La Libertad:
Este tipo de apoyo social se realiza entre el trinomio: Comunidad- Gobierno- empresa. Tienes que conciliar esta propuesta en estas tres instancias para que se pueda dar la inversión. Respecto a las empresas agremiadas en la SNMPE son las siguientes: Tahoe Resources con su yacimiento La Arena, Barrick con su operación Alto Chicama. Un poco más hacia Parcoy y Pataz se encuentran Minera Aurífera Retamas, Consorcio Minero Horizonte y Compañía Minera Poderosa. Puede haber otras empresas formales, pero no pertenecen a nuestra asociación.
Sobre la mina El Toro, no es afiliado a nuestro gremio y no podemos asegurar que sea formal.
Gracias por tu pregunta. La SNMPE es un gremio de empresas privadas; la inversión pública es desarrollada por el Estado a través de sus gobiernos nacionales, regionales y locales. Nuestra potestad es la de promover una inversión responsable por parte de nuestros asociados en su zona de influencia.
Somos un gremio de empresas mineras, petroleras, eléctricas y algunos de sus más importantes proveedores de bienes y servicios, que nos hemos comprometido con un desarrollo económico en armonía con nuestro entorno social y ambiental, cumpliendo con las regulaciones legales vigentes y sometiéndonos a las fiscalizaciones determinadas en las leyes que rigen a nuestras actividades.
Nuestra sede está ubicada en Lima y llegamos a todo el país a través de nuestras empresas asociadas. Si quieres tener más información sobre estas empresas y los alcances de nuestra institución, te invitamos a visitar nuestra página web: www.snmpe.org.pe
Debes acudir a tus gobiernos regionales y locales para pedir información directa y puntual sobre estas inversiones y ver que se canalicen a las instituciones educativas.
Debes acudir a tus gobiernos regionales y locales para pedir información directa y puntual sobre estas inversiones y ver que se canalicen a las instituciones educativas.
Existe una web del Ministerio de Economía y Finanzas en la que puedes obtener esta información año por año. En la siguiente dirección encontrarás el portal de “Transparencia Económica”, donde puedes acceder a datos tanto de las transferencias como de los gastos realizados. www.mef.gob.pe
Respecto del uso, la Ley del Canon también da pautas respecto de cómo deben ser utilizados y es en proyectos de inversión pública que mayores beneficios generen a la mayoría de la población.
En el caso de los gobiernos locales, el canon se utilizará en gastos de inversión, debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) que correspondan. Asimismo, estos deberán destinar el 30% del monto que les corresponda a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de las comunidades donde se extrae dicho recurso natural.
En el caso de los gobiernos regionales, el canon se utilizará para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local. Tanto los gobiernos locales como regionales están facultados a utilizar hasta un 20% del Canon Minero para el mantenimiento de los proyectos de inversión pública priorizando infraestructura básica, así como hasta otro 5% para financiar la elaboración de perfiles y evaluar los estudios de preinversión.
Adicionalmente, los gobiernos locales y regionales pueden utilizar los recursos para proyectos orientados a brindar servicios públicos (infraestructura para comisarías, postas médicas, penales, etc.).
Las transferencias Universidades que reciben canon, deben utilizarlo preferentemente en inversión para investigación científica relacionada con la salud pública y prevención de enfermedades endémicas, sanidad, biodiversidad, etc. Asimismo, estas entidades pueden usar hasta 50% de sus recursos en proyectos de infraestructura y equipamiento vinculados directamente con los fines de la universidad. Cabe indicar que si la universidad (que usualmente está ubicada en la capital de la región) tiene sedes en provincias y distritos productores, se deberá destinar no menos del 10% de estos recursos a dichas dependencias.
Finalmente, dos características importantes sobre el canon:
· Los recursos transferidos por Canon Minero no pueden ser usados, en ningún caso, para el pago de remuneraciones o retribuciones.
· Los recursos del canon son acumulables y en ningún caso son devueltos al Gobierno Central.
Si bien los beneficios directos de la actividad minera se concentran en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto, también se generan importantes beneficios para la región (por ejemplo, a través del canon). Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por jóvenes profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas.
Tahoe Resources, que opera la unidad minera La Arena, ha realizado proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrollamos el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas.
Sabemos que el cerro El Toro es una zona de explotación de la minería ilegal. No conocemos ninguna empresa con ese nombre. Asimismo, no tenemos ninguna asociada que opere en ese lugar.
Una adecuada estrategia de remediación permite alcanzar los objetivos que garantizan el uso posterior de los suelos para fines productivos. Las medidas del Plan de Cierre son supervisadas por la entidad de fiscalización ambiental el OEFA. En el caso de la empresa Chori- Quiruvilca, no conocemos su plan de cierre al no ser empresa asociada a nuestra institución.
La minería genera oportunidades de desarrollo al ser un motor económico. Debe darse un diálogo directo entre empresa y comunidad para fomentar la participación a través de micro empresas que, a la vez, reciban capacitación y financiamiento por parte de las empresas mineras. Esta es una práctica que se da en todas las regiones mineras.
El Perú es un país con muchas riquezas y su gente es emprendedora, trabajadora, pujante.
Así como la riqueza mineral, también contamos con otras potencialidades como la pesca, el turismo, la agricultura y la agro industria, entre otros.
Como sabes, le toca al Estado promover el desarrollo de todas las actividades económicas que permitan el desarrollo sostenible de los peruanos. Todas ellas son oportunidades para los peruanos.
Las empresas de cualquier actividad económica dan muchas oportunidades de trabajo, pero no siempre se puede contratar a todas las personas con disponibilidad. Por eso, hay que promover más inversión para tener más empresas y así tener mayores oportunidades de empleo. Las mineras requieren adquirir muchos bienes y servicios, y los proveedores de estos productos son también una fuente de oportunidades. Las empresas mineras formales están supervisadas permanentemente por el Ministerio de Trabajo a través del SUNAFIL, si alguna incumple las buenas prácticas laborales sería sancionada inmediatamente.
Muchas actividades parecidas de actividades mineras no pueden ser confundidas como del mismo orden o comportamiento. El Cerro El Toro es una ubicación de labores mineras en la que nuestras empresas no participan. En todo caso, los entes supervisores de las responsabilidades ambientales como el OEFA o el MINAM, de responsabilidades de seguridad como SUNAFIL y OSINERGMIN, entre otros, deben actuar en este ámbito para evitar malas prácticas.
Tahoe apoya a diferentes proyectos. Si tiene un proyecto o necesidad es cuestión de presentarlo a la empresa y ver la viabilidad. Nuestro correo de contacto es: csr@tahoeresources.com
La remediación de los suelos en la etapa de cierre de minas cuenta con estudios de análisis de riesgos que determina el nivel de la calidad de los suelos y los usos que se puedan dar, estos deben cumplir los estándares de calidad de suelos que lo regula el Ministerio del Ambiente.
La mejor estrategia para concientizar a la población es utilizar estrategias de comunicación directa y sincera con la población. De esta manera se enriquece el diálogo.
En realidad, no hay una restricción para efectuar proyectos mineros siempre que la empresa minera trabaje dentro del marco de la Ley. Es decir, si posee una concesión exploración minera y un instrumento de gestión ambiental aprobado, entonces puede realizar actividades de exploración en toda la extensión de sus concesiones. Sin embargo, no podrá realizar explotación minera ni salirse de los límites de su concesión para explorar zonas limítrofes.
De igual manera, si la empresa minera tiene una concesión de explotación minera deberá respetar los límites en actividades de explotación y solo podrá hacer actividades de exploración si ha sido autorizado a realizarlas, también dentro de su concesión.
Tahoe ha realizado muchos proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrollamos el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas.
Acércate a la empresa y presenta el proyecto, o a través de nuestros relacionistas comunitarios. También puede ser a través de nuestro correo csr@tahoeresources.com. Gracias.
Si las hay. Algunas de las cementeras más importantes del país y que aportan el cemento para las construcciones y edificaciones están en nuestro gremio. Son suscriptoras de nuestro Código de Conducta, como también practican los altos estándares de derechos humanos, ambientales y sociales del gremio.
Antes de recibir el Derecho de Concesión Minera, se debe cancelar en INGEMMET los Derechos de Vigencia. Si no se hace oportunamente, se puede perder el trámite de solicitud y, por lo tanto, no acceder al derecho minero.
El pago del derecho de vigencia es anual y se debe efectuar puntualmente para no perder la concesión minera.
Las mineras de carbón también deben pagar un derecho de vigencia, son actividades mineras del tipo no metálica.
Un Petitorio minero es el documento que comprueba que se ha solicitado una concesión minera mientras se verifica que ésta no pertenece a otra empresa minera o se cruza o superpone con otra concesión. También se le conoce como denuncio minero.
Mientras tanto, una concesión es la confirmación de la asignación de un área de subsuelo para realizar una actividad minera como exploración, explotación o beneficio de minerales.
Es decir, los primeros son sinónimos y son solicitudes del derecho minero. La concesión es la solicitud aceptada y que reserva el derecho de la actividad minera a quien la posee.
Como ya debes saber, en nuestro país, la Constitución y las leyes determinan que el subsuelo es de la Nación y el Estado puede concesionarlo. Por su lado, el dueño del terreno superficial tiene plenos derechos de uso, venta y disfrute de la superficie, más no del subsuelo.
Si el propietario superficial desea hacer actividad minera, debe llegar a un acuerdo con el titular de la concesión minera o adquirir los derechos de la concesión del subsuelo de su terreno en INGEMMET, siempre que no esté concesionado.
De igual manera, el concesionario minero no puede hacer uso de la superficie de su concesión si no ha llegado a un acuerdo con el propietario del terreno superficial.
Gracias por tu interés, comunícate directamente con nosotros al correo: csr@tahoeresources.com
Tahoe ha realizado muchos proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163 con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrollamos el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas.
Puedes enviar tu cv y certificaciones a jobs@tahoeresources.com.
Tahoe apoya a diferentes proyectos. Si tienen un proyecto o necesidad es cuestión de presentarlo a la empresa y ver la viabilidad. Nuestro correo de contacto es: csr@tahoeresources.com
Tahoe apoya a diferentes proyectos. Si tienen un proyecto o necesidad es cuestión de presentarlo a la empresa y ver la viabilidad. Te invitamos a que nos escribas al correo: csr@tahoeresources.com
Tahoe realiza diversas acciones de responsabilidad social y coordina con la población organizada. Si quieres saber al detalle toda la inversión social puedes entrar a nuestro sitio web: http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
Respecto a Tahoe, apoya a diferentes centros educativos. Si tienen un proyecto o necesidad es cuestión de presentarlo a la empresa y ver la viabilidad. Lo puede hacer a través del correo: csr@tahoeresources.com
La seguridad de sus trabajadores para las empresas mineras formales es muy importante, por eso les proporciona equipos de protección personal (EPP) y les brindan capacitación, entrenamiento, manuales, entre otras formas de preparación para un trabajo seguro.
El uso de los EPP fuera de las operaciones no es necesario. Sin embargo, algunos trabajadores no se separan de sus EPP para evitar su pérdida o porque están muy acostumbrados a su uso.
Tahoe cumple con todos los compromisos asumidos. En nuestros centros de información, podrán ustedes ver al detalle cómo vamos en la marcha con estos compromisos. También pueden ver los diferentes programas que desarrollamos entrando al sitio web: http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
A través de las oficinas de información y coordinación recibimos todos los proyectos de desarrollo. De ser viables, gustosos los desarrollaremos y apoyaremos.
Estos proyectos los puede presentar también a través del siguiente correo: csr@tahoeresources.com
Muchas gracias por tu pregunta. A través de las oficinas de información y la empresa misma, escuchamos a quienes lo requieran. Respecto a la oportunidad laboral, ésta es abierta a todos los que tengan la capacitación correspondiente y calcen con los perfiles requeridos. Si desea puede enviar su cv al correo: jobs@tahoeresources.com, ahí gustosos lo evaluaremos.
Tahoe ha realizado muchos proyectos, entre los que podemos destacar la construcción y ampliación de la tercera etapa de la institución educativa 80163, con una inversión de 2 millones 400 mil soles. También desarrollamos el programa de escuelas saludables, capacitaciones y apoyo en las zonas más necesitadas. Todas nuestras acciones con la comunidad la puedes encontrar en el siguiente sitio web: http://www.tahoeresources.com/spanish/responsabilidad-social/
En el cierre de una mina, una de las actividades que se realizan es la recuperación de los suelos mediante tecnologías de remediación, lo que permitirá darle un uso destinado a otros fines a los suelos, entre ellos con fines agrícolas.
La remediación de los suelos en la etapa de cierre de minas cuenta con estudios de análisis de riesgos que determina el nivel de la calidad de los suelos y los usos que se puedan dar, estos deben cumplir los estándares de calidad de suelos que lo regula el Ministerio del Ambiente.
Te podemos informar que se encuentran las empresas siguientes, las cuales son formales y pertenecen a nuestro gremio: Tahoe Resources, con su yacimiento La Arena; Barrick, con su operación Alto Chicama; un poco más hacia Parcoy y Pataz se encuentran Minera Aurífera Retamas, Consorcio Minero Horizonte y Cía. Minera Poderosa. Puede haber otras empresas formales, pero no pertenecen a nuestra asociación.
En la Sociedad Nacional de Minería no encontrarás nunca empresas informales o ilegales.
Comprendo tu pregunta, ante tantos actores, ¿cómo se podría hacer un cierre integral del Cerro El Toro? Pues es la autoridad ambiental, si es necesario, con el apoyo de la fuerza pública, la que debe poner orden en este tema.
Este es uno de los riesgos que se presentan cuando se permite la práctica de la informalidad en las actividades mineras. Una empresa formal nunca podría llegar a una situación tan desordenada porque se trataría de un solo titular minero.
Muchas actividades parecidas de actividades mineras no pueden ser confundidas como del mismo orden o comportamiento. El Cerro El Toro es una ubicación de labores mineras en la que nuestras empresas no participan. En todo caso, los entes supervisores de las responsabilidades ambientales como el OEFA o el MINAM, de responsabilidades de seguridad como SUNAFIL y OSINERGMIN, entre otros deben actuar en este ámbito para evitar malas prácticas.
La información relacionada a las actividades de cierre de mina es amplia y compleja, sin embargo, un buen resumen está contenido en la guía de cierre de actividades mineras elaborada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), que la puedes encontrar en esta dirección electrónica: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/guias/guia_cierre.pdf
Felicitaciones por tus estudios. En efecto, en Chile SERNAGEOMIN hace las labores de remediación de pasivos por encargo del Estado Chileno. Sin embargo, Perú no sólo tiene el potencial minero para competir con Chile en la producción de diversos minerales, sino que también cuenta con una institución que trabaja desde hace varios años en la remediación de pasivos mineros. Esta se llama ACTIVOS MINEROS, visita su web: www.amsac.gob.pe
La legislación peruana permite proyectos de remediación a través del denominado re aprovechamiento de relaves de terceros o pasivos ambientales.
Toda nuestra historia y lo que hacemos lo puedes encontrar en nuestra página web www.yanacocha.com
El distrito de Sorochuco no forma parte de la zona de influencia de Yanacocha. Sí forma parte de la zona de influencia del Proyecto Conga, pero este se encuentra suspendido.
La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país (según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional) y genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado Central a través del pago de impuestos y regalías. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca. No obstante, Cajamarca sigue siendo una de las regiones más pobres del país.
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc. Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
Gracias por tu sugerencia. La Casa Abierta - Cajamarca es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. A través de este esfuerzo se busca generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Tomamos tu sugerencia, pues como gremio estamos comprometidos a seguir mejorando nuestra labor de comunicación con la población y consideramos que debemos seguir impulsando este tipo de iniciativas sobre todo en las regiones.
La Casa Abierta - Cajamarca es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. A través de este esfuerzo se busca generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Es por esa razón que se han elegido algunas ciudades y distritos del país en donde hay actividad minera cercana. Tomamos tu sugerencia, pues como gremio estamos comprometidos a seguir mejorando nuestra labor de comunicación con la población y consideramos que debemos seguir impulsando este tipo de iniciativas sobre todo en las regiones.
Si bien dentro de la estrategia de inversión social que voluntariamente realizan las empresas mineras se priorizan las áreas de influencia directa, ya que estas son aquellas en donde se desarrolla directamente el proyecto, la contribución de la minería con el desarrollo no se limita solo a estas áreas.
La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país (según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional) y genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado Central a través del pago de impuestos y regalías. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc. Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
Discrepamos cordialmente con tu aseveración. La responsabilidad social ha generado un sin número de proyectos que han mejorado los servicios públicos de las zonas de influencias y emprendimientos que se han consolidado en micro y pequeñas empresas en productos ganaderos, agrarios y textiles. Ver, por ejemplo los casos de Yanacocha y Goldfields respectivamente en los links: http://www.yanacocha.com/home-responsabilidad-social/ y http://www.goldfields.com.pe/# y entrar en este último a la viñeta de Gestión Social. Recordarte que la responsabilidad social es una transferencia voluntaria de recursos a las comunidades de las zonas de influencia. Consideramos que lo que está fallando es la ejecución del canon (50% del impuesto a la renta de la región) y regalías que son transferidas a los gobiernos regionales y locales. En ese ámbito en algunos casos no hay priorizaciones adecuadas de los proyectos públicos así como problemas de corrupción. En esa línea, elegir a autoridades eficientes en la administración de los recursos públicos es una forma de mejorar su ejecución y bienestar poblacional.
Entendemos que existen varias demandas por parte de su comunidad y entendemos su preocupación, ya que siguen habiendo necesidades no cubiertas a pesar de que hay minería en la región.
La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país (según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional) y genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado Central a través del pago de impuestos y regalías. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca. No obstante, Cajamarca sigue siendo una de las regiones más pobres del país.
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc. Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
La actividad de Yanacocha no tiene vinculación alguna con el río Maygasbamba. Tampoco el Proyecto Conga, pues está paralizado y no ha generado ningún impacto.
Si la pregunta es sobre el río Grande, la contaminación detectada por el Gobierno Regional es por coliformes fecales, lo que significa que es efecto del crecimiento poblacional alrededor de su cauce. No es competencia de nuestra empresa tomar medidas, pues no se ha detectado contaminación de impacto minero en las aguas. Por otro lado, en el río Grande aportamos con descargas y la presencia del dique Grande que, además de controlar sedimentos, sirve también para juntar el agua cuando llueve y descargarla en época seca.
Las oportunidades en Yanacocha están disminuyendo, todos los días perdemos colaboradores y por ahora es muy difícil encontrar oportunidades para puestos nuevos. Cuando existe alguna convocatoria, puede encontrarse en la sección “Trabaja con nosotros” de nuestra página web www.yanacocha.com
Existe un programa de prácticas para estudiantes cajamarquinos de últimos ciclos. Las convocatorias se realizan oportunamente con las universidades locales.
Las oportunidades en Yanacocha están disminuyendo, todos los días perdemos colaboradores y por ahora es muy difícil encontrar oportunidades para puestos nuevos. Cuando existe alguna convocatoria, puede encontrarse en la sección “Trabaja con nosotros” de nuestra página web www.yanacocha.com
Las oportunidades en Yanacocha están disminuyendo, todos los días perdemos colaboradores y por ahora es muy difícil encontrar oportunidades para puestos nuevos. Cuando existe alguna convocatoria, puede encontrarse en la sección “Trabaja con nosotros” de nuestra página web www.yanacocha.com
Se ha apoyado en muchas líneas, incluyendo alfabetización y educación. Puede visitar este enlace para mayor información: http://www.yanacocha.com/mas-de-20-anos-de-desarrollo-sostenible/
A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
En el caso de los Gobiernos Locales, estos recursos se utilizarán en gastos de inversión, debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe que correspondan. Asimismo, estos deberán destinar el 30% del monto que les corresponda a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de las comunidades donde se extrae dicho recurso natural.
Tanto los gobiernos locales como regionales están facultados a utilizar hasta un 20% del Canon Minero para el mantenimiento de los proyectos de inversión pública priorizando infraestructura básica, así como hasta otro 5% para financiar la elaboración de perfiles y evaluar los estudios de preinversión. Adicionalmente, los gobiernos locales y regionales pueden utilizar los recursos para proyectos orientados a brindar servicios públicos (infraestructura para comisarías, postas médicas, penales, etc.).
Por otro lado, las transferencias que reciben las universidades nacionales se deben destinar, preferentemente, a la inversión en investigación científica relacionada con la salud pública y prevención de enfermedades endémicas, sanidad, biodiversidad, etc. Asimismo, estas entidades pueden usar hasta 50% de sus recursos en proyectos de infraestructura y equipamiento vinculados directamente con los fines de la universidad.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), que es la institución pública que supervisa y fiscaliza el uso del agua, está desconcentrada a nivel nacional a través de las Autoridades Administrativas del Agua (AAA). Las AAA son las que llevan las estadísticas de uso de sus circunscripciones, las cuales pueden abarcar zonas de más de un departamento. En Cajamarca, la AAA que abarca más área es la de Marañón. En menor medida las AAA de Jequetepeque-Zarumilla y Huarmey-Chicama. En el siguiente link, la Memoria 2013 del Plan de Recursos Hídricos del Perú: http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/plannacionalrecursoshidricos2013.pdf podrás examinar la data de uso de agua por ámbito de las referidas AAA.
Como observarás, el uso del agua en la actividad minera se asemeja con los porcentajes promedio nacionales que son del 1% para esta actividad versus 87% del sector agrario, 11% poblacional y 1% industrial.
El proyecto Conga está paralizado desde noviembre de 2011 y desde entonces se pararon todas las inversiones y las oportunidades laborales, de contratación, de inversión social y apoyo. Solo se están cumpliendo compromisos sociales asumidos con anterioridad porque, a pesar de que no hay mina, es nuestra responsabilidad cumplirlos.
Las razones pueden ser muchas y muy variadas, dependerá del análisis que se haga. Creemos que muchas veces el perfil bajo para informar sobre nuestros aportes en Cajamarca y también en respuesta frente a las críticas, puede haber llevado a la población –que no estaba enterada sobre nuestra inversión social y cuidado del medio ambiente– a adoptar una percepción negativa de nuestra presencia en Cajamarca. Pero hay que tomar en cuenta también que ha existido mucho activismo político en contra de Yanacocha, basado en información falsa que también ha afectado nuestro relacionamiento con Cajamarca.
La minería genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado Central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional. Asimismo, a julio de 2017 el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016, ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/. 41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Las empresas no pueden ni deben reemplazar al Estado en su función. En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Por ello, invierten voluntariamente en distintos proyectos en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Los proyectos mineros tienen diferentes etapas (exploración, construcción, explotación u operación, y cierre). La etapa de construcción dura aproximadamente 3 años, mientras que la operación es la etapa más larga, pudiendo durar más de 30 años. Es durante la etapa de construcción que se requiere contratar la mayor cantidad de personal y servicios. Luego, esta cantidad disminuye considerablemente, puesto que durante la operación del proyecto se requiere contar con personal profesional y técnico especializado, y con servicios más específicos.
Por ello, si bien la minería no es de por sí una actividad que genere una alta cantidad de empleos directos, las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto, ya que la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo, en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan promover la formación de profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores.
Los estudios sociales y ambientales están por iniciar. Este proyecto recién empieza para Southern y cuando esté lista la propuesta se presentará en audiencias públicas a la comunidad para su validación. Lo demás son especulaciones.
La amplia información sobre minería informal, ilegal y el proceso de formalización minera la encontrarás en la sección correspondiente de la web del Ministerio de Energía y Minas, esta es: http://www.minem.gob.pe/_sector.php?idSector=20
El proyecto Conga no tiene fecha de reinicio. No está en los planes actuales de Yanacocha.
Si se refiere al Estudio de Impacto Ambiental de Conga, donde se tocaba las áreas de influencia del proyecto, está disponible en la web del Ministerio de Energía y Minas, en el Gobierno Regional de Cajamarca (RENAMA), en las municipalidades de Sorochuco, Huasmín y Cajamarca. Asimismo, puede encontrarlo en nuestro Centro de Información, ubicado en el Qhapac Ñan.
Si se refiere al Estudio de Impacto Ambiental de Conga, donde se tocaba las áreas de influencia del proyecto, está disponible en la web del Ministerio de Energía y Minas, en el Gobierno Regional de Cajamarca (RENAMA), en las municipalidades de Sorochuco, Huasmín y Cajamarca. Asimismo, puede encontrarlo en nuestro Centro de Información, ubicado en el Qhapac Ñan.
Aunque seguimos evaluando posibles proyectos para el futuro, Quecher Main (ubicado en la misma zona en la que operamos actualmente) es el último que nos ha aprobado la autoridad. Con ese proyecto se extiende la vida de la mina hasta el 2027.
Es una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Una iniciativa que la SNMPE viene impulsando desde hace más de 10 años es el proyecto "Educación: Sumando Esfuerzos", el cual busca difundir información sobre el sector en centros educativos escolares, universidades, institutos, entre otros. A través de este proyecto se ha implementado una página web educativa (www.exploradores.org.pe) y un blog para docentes (www.lasaladepfores.com). Otra línea de acción importante del proyecto se denomina "Sembrando Bibliotecas", a través de la cual se proporciona bibliotecas escolares a instituciones educativas de las zonas de operación de nuestras empresas agremiadas. Por otro lado, también se trabaja con las principales editoriales del país para brindar soporte en la elaboración de contenidos de los materiales educativos a fin de que incluyan información actualizada y objetiva sobre el sector minero energético. Finalmente, otra de las actividades del proyecto son las "Charlas Escolares", a través de las cuales se abordan diferentes temas vinculados a las actividades minero energéticas con alumnos de primaria y secundaria.
El objetivo de un sistema de información es mostrar la realidad tal cual es y brindar a los interesados criterios para la toma de decisiones, fijación de posiciones y expresión de opiniones. La información es poder de opinión. En el supuesto que no existan cambios en los sectores de influencia, aun generándose recursos públicos a través del canon y regalías, ello debiera dar paso a la interrogante de cómo invierten algunas autoridades los recursos públicos originados en la tributación minera.
Por ejemplo, existe la iniciativa de transparencia internacional sobre transparencia de industrias extractivas (EITI por sus siglas en inglés) que informa sobre los recursos originados por la tributación minera. A continuación el link EITI-Perú si es de tu interés: https://eiti.org/peru o http://www.snmpe.org.pe/eiti
La Casa Abierta - Cajamarca es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. A través de este esfuerzo se busca generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Es por esa razón que se han elegido algunas ciudades y distritos del país en donde hay actividad minera cercana. Lamentablemente, no es posible por el momento replicar esta actividad a nivel nacional. Sin embargo, tomamos tu consulta como una sugerencia, pues como gremio estamos comprometidos a seguir mejorando nuestra labor de comunicación con la población.
Por el momento, puedes encontrar información actualizada sobre la minería en el Perú en nuestra página web: http://www.snmpe.org.pe/
En Yerba Buena Chica, en el distrito de La Encañada, se han cumplido todos los compromisos: estudios de agua en 2010; un proyecto de desarrollo ganadero (incluyendo siembra de pastos, asesoramiento técnico, botiquín veterinario compartido, sanidad de Fasciola hepática, inseminación artificial, semillero de papa); un proyecto de papa nativa. Asimismo, en 2014 se cumplió con el sistema de agua potable.
Adicionalmente, se han realizado inversiones como el revestimiento del canal El Triunfo, instalación de seis microsistemas de riego tecnificado abastecidos por micro reservorios, y nuestro organismo corporativo ALAC, en convenio con ADERS, instaló y capacitó al personal para operar un invernadero aeropónico, para la producción de semilla de papa.
Desde la suspensión del Proyecto Conga no se han asumido nuevos compromisos, sin embargo, el caserío continúa manifestando expectativas de inversión. Actualmente, solo se contribuye con apoyos menores (principalmente víveres para actividades comunales) e implementaciones de rondas con nuestra área de Seguridad.
El canon es un recurso público y, como tal, debe ser invertido en obras y servicios públicos. En esa línea, la forma de beneficiarse del canon es sustentar y convencer a sus autoridades distritales, provinciales o regionales de la necesidad pública de una obra o servicio en particular. Uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan por canon a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido, principalmente, a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción en determinados niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios. En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
El canon, el cual está constituido por el 50% del total del impuesto a la renta que pagan las empresas mineras al Estado se reparte de la siguiente forma en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016, ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
El canon es el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras, el cual es transferido por el Gobierno Central a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas de las regiones en donde se desarrollan los proyectos mineros. Esta distribución, establecida por el marco normativo vigente, contempla la participación de universidades públicas más no de otro tipo de instituciones educativas. No obstante, hay que tener en cuenta que el Gobierno Regional recibe parte importante del canon que se transfiere. En ese sentido, podría invertir parte de esos recursos, por ejemplo, en la mejora de la infraestructura de los institutos superiores de la región.
Es importante mencionar que, a julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. La mina Yanacocha es un ejemplo de ello. En su Reporte de Sostenibilidad 2016 que puedes encontrar en el link: http://www.yanacocha.com/wp-content/uploads/2017/08/Yanacocha-GRI-2016-FINAL.pdf podrás observar en su pg. 43 que el 63% de los trabajadores en la unidad son cajamarquinos; es decir, 1023 cajamarquinos.
Sobre el trabajo minero, mencionarte que existen labores especializadas que deben requerir un nivel técnico determinado que permita realizar las labores adecuadamente y con seguridad. Las empresas mineras de nuestro gremio capacitan a los habitantes de las zonas de influencia para que realicen labores en sus unidades mineras en las distintas etapas del proyecto. Al respecto, contarte que en la pg. 45 y 46 del referido informe se establece que Yanacocha impartió 143,913 horas de capacitación en el 2016 para su personal no gerencial (nivel supervisión y profesional-técnico).
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la mejora de calidad de vida de los ciudadanos y la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc. Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción en ciertos niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
El canon es el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras, el cual es transferido por el Gobierno Central a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas de las regiones en donde se desarrollan los proyectos mineros. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
Efectivamente, uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan por canon a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
El canon es el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras, el cual es transferido por el Gobierno Central a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas de las regiones en donde se desarrollan los proyectos mineros. A julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
Efectivamente, uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan por canon a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
Entendemos que deseas saber si las regalías y el canon llegan a tu distrito de La Encañada, en ese aspecto te queremos informar que el canon como las regalías se generan por las operaciones mineras ya en actividad en tu región; los proyectos mineros que en un futuro iniciarán operaciones generarán más canon y regalías en su primer pago de impuesto a la renta.
Para conocer cómo se distribuye el canon y las regalías de tu región te alcanzamos esta dirección electrónica: https://www.mef.gob.pe/es/transferencia-y-gasto-social/transferencia-a-gobiernos-locales-y-regionales/150-politica-economica-y-social/transferencia-y-gasto-social/2296-canon-metodologia-de-distribucion
Ahí apreciarás cómo se distribuye, es decir, cuanto le toca a cada provincia y distrito de tu región del canon, aun cuando no tengas aún una operación minera en tu distrito. Y también podrás ver cuánto canon del total podrás recibir cuando entren en operación los proyectos mineros ubicados en La encañada.
Para ver cómo se distribuye la regalía minera visita esta dirección electrónica: https://www.mef.gob.pe/en/transferencia-y-gasto-social/transferencia-a-gobiernos-locales-y-regionales/150-politica-economica-y-social/transferencia-y-gasto-social/5324-metodologia-de-calculo-y-distribucion-de-la-regalia-minera1
Para cualquier empresa, la inclusión de nuevos trabajadores requiere que ellos tengan una mínima experiencia, que pueden formarla en otras instituciones, empresas o en la misma Yanacocha. Por ello la empresa tiene:
- Programa de practicantes para bachilleres y profesionales de las universidades locales.
- Programa de becas internacionales a las principales universidades de USA, a través de ALAC.
- Programa de becas para hijos de ex propietarios, con un promedio de 40 becas técnicas y 40 becas universitarias.
- Coordinación de prácticas profesionales en las diferentes empresas contratistas.
- Apoyo a la formación de técnicos en SENATI y prácticas en Yanacocha.
- Entre otros.
Además de ello, sí se brinda oportunidades para mano de obra no calificada a través de nuestros contratistas. Pero, claramente, una sola empresa no puede generar oportunidades para toda la población.
Es muy necesaria la capacitación, sobre todo en la etapa de explotación, con el objeto de tener procedimientos eficientes pero sobre todo para realizar la actividad en un ámbito seguro para las personas y de protección al ambiente de impactos no deseados. La actividad minera es una actividad especializada y es necesario comprender sus procesos productivos, uso de la tecnología avanzada de sus equipos e infraestructura, manejo de sus herramientas y vehículos específicamente diseñados. Una etapa que requiere de menor calificación del personal es la de construcción de la planta de beneficio, sin que ello signifique el relajamiento de las normas de seguridad y de protección ambiental.
Coincidimos en que es necesario explorar formas mediante las cuales los recursos públicos -resultado del pago del impuesto a la renta (canon) y regalías- lleguen a las zonas más alejadas, como las comunidades donde subsisten áreas de pobreza que deben ser erradicadas.
El canon, el cual está constituido por el 50% del total del impuesto a la renta que pagan las empresas mineras al Estado se reparte de la siguiente forma en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior. Por otro lado, las regalías, que es la contraprestación que paga la minera por la extracción de recursos no renovables (minerales), se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
Como se observa, los impuestos y regalías generados por la actividad minera tienen su distribución en su nivel más desconcentrado a los distritos, y muchos de ellos tienen una condición urbana. Es decir, la distribución de los recursos públicos originados por la actividad minera debieran tener un alcance mayor para las zonas con presencia de comunidades en áreas rurales en donde la pobreza aún está presente.
Sin embargo, conscientes que debe haber no solo una mejor distribución del canon sino también una más eficiente ejecución de este, no debemos dejar de sopesar los efectos de la minería en la disminución de la pobreza. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señala que la pobreza en el Perú se redujo de 58.7% en el 2004 a 22.7% en el 2014 (http://www.elperuano.com.pe/noticia-informe-destaca-reduccion-de-pobreza-587-a-227-37242.aspx), periodo en que hubo un ciclo de precios altos para los metales.
No obstante la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones para una ineficiente ejecución de los recursos públicos en general es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales. Por otro lado, la corrupción en los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestión ambiental aprobado por el Ministerio de Energía y Minas que involucra acciones de remediación para recuperar las zonas intervenidas de acuerdo a las condiciones anteriores a la minería.
Es la entidad de Fiscalización Ambiental - OEFA quien supervisa las medidas implementadas en el Plan de Cierre y su cumplimiento.
Un 8% del agua tratada es reciclada para ser usada en los procesos. Esta agua se usa para la preparación de reactivos químicos que, en tratamiento de agua, principalmente son: lechada de cal, metabisulfito de sodio, sulfohidrato de sodio, floculante, detergentes de lavado de membranas. Esta agua no tiene ningún impacto debido a que se recicla en el proceso. Hay un consumo de agua para el control de polvo que es un 5% del agua tratada (2,1 millones de m3); este consumo no impacta a los flujos de agua descargados que en todo momento cumplen con los volúmenes de descarga comprometidos en los puntos de vertimiento autorizados (DCP) y canales, lo cual es fiscalizado por las mismas comunidades y la autoridad del agua.
Desde hace más de 10 años, la ciudad de Cajamarca atraviesa por un déficit en el abastecimiento de agua. Las plantas construidas entre 1970 y 1980, hace ya casi 40 años, fueron diseñadas para abastecer a 60 mil habitantes; hoy la ciudad tiene cerca de 300 mil y no se han realizado importantes cambios. Desde el año 2015, Yanacocha incrementó su apoyo a SEDACAJ y ha conseguido incrementar el abastecimiento, tratamiento y distribución de agua. El año 2010, 5 de cada 10 ciudadanos no tenían agua o la tenían restringidamente. Hoy, gracias a un trabajo conjunto entre Sedacaj, la Municipalidad Provincial de Cajamarca y Yanacocha, 8 de cada 10 tienen más horas de agua potable en sus hogares. Yanacocha continuará apoyando a Sedacaj, pero es necesario buscar nuevas fuentes de agua, sino el problema a corto plazo se repetirá.
Cualquier reclamo de agua se debe canalizar a través de la Autoridad del Agua, ya que Yanacocha cumple con los volúmenes de descarga de agua en los puntos de vertimiento aprobados. Existen varias comunidades o usuarios de agua en una cuenca, la autoridad debe revisar que cada usuario únicamente tome el volumen de agua autorizado por ellos y así todos puedan tener este beneficio.
La minería informal no puede compararse con la minería que hace Yanacocha. Muchas veces la minería informal es ilegal, no respeta el medio ambiente, la salud, ni a las comunidades alrededor. No paga impuestos, genera explotación laboral, sexual, abusos y muchas veces hasta la muerte. No es fiscalizada ni monitoreada, impulsa el comercio ilegal de productos y la evasión de impuestos.
Las empresas mineras formales agremiadas en la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía cumplen estrictamente con sus obligaciones ambientales, entre ellas con el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles aplicables a los efluentes minero metalúrgicos (D.S 010-2010-MINAM) evitando generar situaciones de contaminación. Dicha norma incorpora el parámetro Plomo Total como un elemento a controlar por parte del titular minero, cuyas descargas de aguas residuales contengan dicho parámetro, debiendo implementar el debido tratamiento para no trasgredir el valor permitido por la norma.
El cumplimiento de estas obligaciones es constantemente supervisado por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, que en caso de verificar la transgresión a la norma en mención aplicará las sanciones correspondientes, como multas u otras medidas como la paralización temporal de actividades.
A su vez, esta entidad viene promoviendo la realización de monitoreos de calidad ambiental en cuerpos de agua, junto con la Autoridad Nacional del Agua y con participación de la población. Con estas acciones se busca generar y difundir información confiable para la población.
Las técnicas que se emplean para la recuperación de los suelos son diversas. Entre ellas destaca la biorremediación, que consiste en el uso de microorganismos que involucra el uso de hongos y bacterias que ayudan a la recuperación de los suelos, eliminado los compuestos contaminantes y transformándolos en sus procesos biológicos en productos inocuos.
Es por ello que una adecuada estrategia de remediación permite alcanzar los objetivos que garantizan el uso posterior de los suelos para fines productivos. Las medidas del Plan de Cierre son supervisadas por la entidad de fiscalización ambiental el OEFA.
Las instituciones a cargo son:
* El Ministerio de Energía y Minas se encarga de aprobar el Plan de Cierre de Mina, instrumento de gestión ambiental que comprende todas las acciones técnicas y legales requeridas para garantizar el logro de los objetivos de cierre de la mina.
* El OEFA es la encargada de supervisar, fiscalizar cada una de las acciones técnicas y legales aprobadas en el Plan de Cierre de Minas y sean cumplidos.
El agua que se utiliza para la actividad minera puede provenir de distintas fuentes naturales. Puede tratarse de aguas superficiales como la de los ríos, lagos o lagunas; también puede provenir de acuíferos de agua subterránea o incluso del mar.
El agua que se utiliza en el proceso minero es en gran medida reutilizada a través de circuitos de recirculación. El agua residual que no es reutilizada se devuelve al ambiente, pero previamente es sometida a rigurosos sistemas de tratamiento (limpieza) a fin de no afectar la calidad de la fuente a la que será vertida (río, lago, laguna o el mar). Con este tratamiento se asegura que el agua residual, antes de ser descargada, cumpla con los Límites Máximos Permisibles aplicables a la actividad mineras.
Como sabes, una concesión minera no brinda derechos sobre la superficie de sus concesiones. Una concesión minera solo separa los derechos para una exploración o explotación minera de otros empresarios mineros. Estos son derechos sobre el subsuelo, no sobre la superficie.
Para poder realizar actividades mineras, el dueño de una concesión debe lograr la propiedad o el alquiler y autorización de los dueños del terreno superficial. De ninguna manera se obtiene derecho sobre el terreno encima de las concesiones mineras, sólo sobre el subsuelo.
Gracias por tu pregunta. Ella permite aclarar que no toda empresa minera está afiliada a la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía. Nosotros somos un gremio de empresas mineras, petroleras, eléctricas y algunos de sus más importantes proveedores de bienes y servicios, que nos hemos comprometido con un desarrollo económico en armonía con nuestro entorno social y ambiental, cumpliendo con las regulaciones legales vigentes y sometiéndonos a las fiscalizaciones determinadas en las Leyes que rigen a nuestras actividades.
Una de nuestras principales características es el haber optado por un Código de Conducta que puedes conocer en nuestra página web: http://www.snmpe.org.pe/quienes-somos/codigo-de-conducta.html, y que nos obliga a empresarios, directivos, gerentes, empleados, obreros y proveedores de la industria a cumplir 9 principios éticos en nuestra gestión. Cada año se realiza una evaluación de cada empresa y ella se reporta en la Asamblea de Asociados cada mes de enero.
El beneficio de pertenecer al gremio es encontrarse entre las empresas que, además de someterse absolutamente a las leyes del país, se autorregulan entre ellas, de manera que se mantenga un comportamiento empresarial limpio y responsable.
Los demás servicios de la SNMPE son preparar informes estadísticos, legales, generar análisis o estudios, para cada uno de los tres sectores que representamos, la minería, los hidrocarburos y la energía.
La Casa Abierta - Cajamarca es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. A través de este esfuerzo se busca generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Es por esa razón que se han elegido algunas ciudades y distritos del país en donde hay actividad minera cercana. Lamentablemente, no es posible por el momento replicar esta actividad a nivel nacional. Sin embargo, tomamos tu consulta como una sugerencia, pues como gremio estamos comprometidos a seguir mejorando nuestra labor de comunicación con la población.
Por el momento, puedes encontrar información actualizada sobre la minería en el Perú en nuestra página web: http://www.snmpe.org.pe/
Southern viene realizando los estudios sociales y ambientales del proyecto Michiquillay. Una vez terminados y en coordinación con las autoridades y la población evaluarán los proyectos sociales propuestos y solicitados para ver cuáles serán ejecutados.
Hay mucha inversión social que hemos ejecutado en los tres distritos de nuestra zona de influencia (Cajamarca, Baños del Inca y La Encañada). Aquí una muestra: http://www.yanacocha.com/mas-de-20-anos-de-desarrollo-sostenible/
Yanacocha y sus contratistas tienen programas de prácticas para jóvenes estudiantes de instituciones superiores. Pero en el actual proceso de reducción de operaciones, las oportunidades son cada vez menores. Aun así, en Yanacocha cerca del 65% de trabajadores son cajamarquinos, y en contratistas el porcentaje se eleva a 90%.
Tenemos un programa de prácticas profesionales para los mejores alumnos universitarios de Cajamarca. Programa de becas universitarias y técnicas para hijos de ex propietarios (80), tenemos un convenio con SENATI para apoyar a los estudiantes en sus prácticas en mina, tenemos un programa de becas a las mejores universidades del mundo de donde ya han regresado 8 becarios con maestrías internacionales.
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto, ya que los requerimientos de personal y servicios por parte de la empresa son altos solo en la etapa de construcción de la mina (que dura de 3 a 4 años aproximadamente), mas no durante toda la etapa de operación (que es la más larga), en donde la demanda baja considerablemente. Asimismo, la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo, en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan promover la formación de jóvenes profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores. Con ello, se generan más puestos de empleo a nivel local.
Asimismo, las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto, ya que los requerimientos de personal y servicios por parte de la empresa son altos solo en la etapa de construcción de la mina (que dura de 3 a 4 años aproximadamente), mas no durante toda la etapa de operación (que es la más larga), en donde la demanda baja considerablemente. Asimismo, la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo, en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan promover la formación de jóvenes profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores. Con ello, se generan más puestos de empleo a nivel local.
Muchas gracias por tu comunicación. Ponte en contacto con Enrique Ferrand, gerente del sector, al correo eferrand@snmpe.org.pe que gustosos atenderemos tu pedido.
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Los datos de contacto son los siguientes: Las Begonias 415, Piso 19, San Isidro Lima, Perú.
Comunicación Corporativa
Diego Uceda Noguerol
Teléfono: (511) 419 2500
comunicacion.corporativa@buenaventura.pe
Se trata de dos conceptos diferentes. El canon minero está constituido por el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado. Este monto es distribuido por el Gobierno Central de la siguiente manera en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior.
Por otro lado, la regalía minera es el pago directo que realizan los titulares mineros al Estado por la explotación (extracción) de los recursos minerales metálicos y no metálicos. Se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
Para el año 2017 a nivel nacional se distribuyó S/ 1,862 millones de soles por concepto de Canon, y S/1, 293 millones de soles por concepto de regalías mineras.
En principio, los fondos generados por la actividad minera como los impuestos a la renta (canon) y regalías son recursos públicos; es decir, pertenecen a la Nación y, como en todo estado de derecho democrático, estos son gestionados por el Estado mediante sus autoridades elegidas.
Lo que es cierto es que uno de los grandes problemas es que los recursos públicos que ingresan a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción en niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país, sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Como regla general, las empresas no deben reemplazar al Estado en su función. En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
Sin embargo, ante las necesidades de la población que se ejecuten eficientemente las obras, existe una fórmula novedosa que permite la intervención del privado (muchas empresas mineras ya lo han realizado) con autorización del Estado para realizar directamente obras de infraestructura a cargo de los impuestos que debe pagar. Este mecanismo se llama obras por impuesto y en Cajamarca, por esta vía, se ejecutó, por ejemplo, la construcción por la empresa Minera Gold Fields Perú S.A. del mercado central en Bambamarca por S/ 18 millones beneficiando a cerca de 30,000 personas.
Se trata de dos conceptos diferentes. El canon minero está constituido por el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado. Este monto es distribuido por el gobierno central de la siguiente manera en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior.
Por otro lado, la regalía minera es el pago directo que realizan los titulares mineros al Estado por la explotación (extracción) de los recursos minerales metálicos y no metálicos. Se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
Se trata de dos conceptos diferentes. El canon minero está constituido por el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado. Este monto es distribuido por el Gobierno Central de la siguiente manera en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior.
Por otro lado, la regalía minera es el pago directo que realizan los titulares mineros al Estado por la explotación (extracción) de los recursos minerales metálicos y no metálicos. Se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
Si bien la Constitución Política del Perú establece la diferencia de derechos de un propietario de un terreno superficial con la de un concesionario del correspondiente subsuelo, ni ella, ni las leyes del derecho superficial han establecido un metraje de profundidad determinado.
El objeto del proceso de lixiviación es separar el metal buscado del mineral extraído. Recordarte que el metal no se encuentra puro en estado natural y que sus proporciones en la roca mineral son, en general, muy bajas.
El proceso de lixiviación es el siguiente. El mineral chancado y molido se ubica en forma de pilas (grandes montículos) asentadas sobre material impermeable que protege el suelo. Luego, dichas pilas son rociadas con una solución (agua y químicos) que recoge el contenido metálico en estado líquido. Posteriormente, este líquido es recolectado mediante tuberías en pozas, para que, a continuación, en una planta de separación, se recupere el metal en estado líquido, mientras que los líquidos con químicos reingresen al sistema para ser reutilizados en el mismo proceso.
Este es un proceso muy especializado que se realiza con mucho cuidado y precaución. Para ejecutarlo se debe contar con las debidas autorizaciones y debe estar previsto en el estudio de impacto ambiental aprobado antes de iniciar operaciones por el Servicio Nacional de Certificación Ambiental (SENACE) del Ministerio del Ambiente.
Es una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo hacia las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Por el momento, puedes encontrar información actualizada sobe la minería en nuestra página web: http://www.snmpe.org.pe/
Gracias por tu comentario. Las empresas mineras formales cumplen con la normativa vigente. Las normas en materia ambiental exigen a las empresas contar con instrumentos de gestión ambiental como los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en donde se identifican los impactos ambientales y sociales del proyecto y se establecen las medidas de mitigación.
Por otro lado, las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. La mina Yanacocha es un ejemplo de ello. En su Reporte de Sostenibilidad 2016 que puedes encontrar en el link: http://www.yanacocha.com/wp-content/uploads/2017/08/Yanacocha-GRI-2016-FINAL.pdf podrás observar en su pg. 43 que el 63% de los trabajadores en la unidad son cajamarquinos; es decir, 1023 cajamarquinos.
Sobre el trabajo minero, mencionarte que existen labores especializadas que deben requerir un nivel técnico determinado que permita realizar las labores adecuadamente y con seguridad. Las empresas mineras de nuestro gremio capacitan a los habitantes de las zonas de influencia para que realicen labores en sus unidades mineras en las distintas etapas del proyecto. Al respecto, contarte que en la pg. 45 y 46 del referido informe se establece que Yanacocha impartió 143,913 horas de capacitación en el 2016 para su personal no gerencial (nivel supervisión y profesional-técnico).
De todas formas, existen otras oportunidades aparte del empleo directo que aporta una unidad minera. Su existencia hace necesaria que se contraten proveedores para la prestación de servicios (alojamiento, restaurantes) o provisión de materiales (construcción). Ello genera oportunidades de emprendedurismo (ser empresario) o puestos de trabajo. Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), en el 2017 por cada empleo directo (planilla) generado por la mina, se crearon 6 empleos indirectos (proveedores externos y sus trabajadores).
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto, ya que los requerimientos de personal y servicios por parte de la empresa son altos solo en la etapa de construcción de la mina (que dura de 3 a 4 años aproximadamente), mas no durante toda la etapa de operación (que es la más larga), en donde la demanda baja considerablemente. Asimismo, la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo, en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan promover la formación de profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores. Con ello, se generan más puestos de empleo a nivel local.
Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Cajamarca:
Yanacocha: http://www.yanacocha.com/trabaja-con-nosotros/
GoldFields: https://www.goldfields.com.pe/trabaje-con-nosotros.html
La minería genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado Central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional. Asimismo, a julio de 2017, el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016 ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
No obstante la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
El canon minero está constituido por el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado. Este monto es distribuido por el Gobierno Central de la siguiente manera en la región del proyecto minero: 10% municipalidades de distrito, 25% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 17,5% gobierno regional, 5% universidades públicas y 2,5% institutos y escuelas públicas de educación superior.
Por otro lado, la regalía minera es el pago directo que realizan los titulares mineros al Estado por la explotación (extracción) de los recursos minerales metálicos y no metálicos. Se distribuyen de la siguiente forma en la región: 20% municipalidad de distrito, 20% municipalidades provinciales, 40% municipalidades en general, 15% gobierno regional y 5% universidades públicas.
Existen dos tipos de trabajo generado en la actividad minera: el trabajo que Minera Yanacocha contrata directamente y el trabajo que contratan las empresas contratistas de Yanacocha.
En el primero, nuestra empresa contrata estableciendo criterios en base a la meritocracia, adicionando criterios de inclusión. Estos criterios de inclusión indican que, por mandato legal, los titulares mineros deben dar “prioridad” a los ámbitos de influencia de los proyectos, luego a los locales. No existe ninguna restricción a la contratación de personas de Bambamarca -y de ningún lugar-, lo que se busca primero es la suficiencia en los ámbitos mencionados.
En el trabajo generado por contratistas no podemos intervenir debido a la Ley de Tercerización, que impide que un contratante como Yanacocha interfiera en las decisiones de la contratista. Nuestra empresa es muy respetuosa de las normas y protocolos éticos, por lo que es el contratista quien establece sus criterios de calificación y selección en base a los perfiles requeridos y la necesidad de los puestos.
Respecto a la rotación de empleados, se hace para determinados tipos de trabajo buscando optimizar oportunidades para más personas. En otros tipos de empleo no es posible hacerlo debido a que se requiere la especialización y el aprendizaje permanente, y la línea de carrera de los empleados es fundamental para su rendimiento y desarrollo personal de las familias. Donde es posible hacerlo, ya se hace; donde no es posible, no se hará.
La medida de perforación es variada en el territorio nacional y dependerá de la profundidad donde se ubique las aguas subterráneas en las denominadas napas freáticas o comúnmente llamados colchones de agua. Por ejemplo, en la zona desértica de Ica es común tener pozos con más de 100 metros de profundidad.
La ejecución de las medidas de remediación de un Plan de Cierre de Minas puede conllevar hasta 10 años, luego de ello aún se continúan con medidas de control y monitoreo de las áreas recuperadas.
Las aguas contaminadas producto de la actividad minera en el caso de una relavera son dirigidas a la Planta de Tratamiento de Residuos Industriales para ser previamente tratada antes de su disposición final debiendo cumplir con los Límites Máximos Permisible de efluentes líquidos de Actividades Minero – Metalúrgicas. Siendo fiscalizados por el OEFA.
La actividad minera debe cumplir con una serie de normas en la gestión ambiental con el fin de prevenir, mitigar y remediar el deterioro del ambiente a través de medidas específicas de manejo, las que son incorporadas en los Estudios de Impacto Ambiental que aprueba el Estado para cada proyecto en particular, siendo fiscalizados por el OEFA.
Teniendo que ejecutar en la etapa final de proyecto el Plan de Cierre de Minas que involucra acciones de remediación para recuperar las zonas intervenidas de acuerdo a las condiciones anteriores a la minería, se realizan programas de recuperación de suelos y revegetación en aquellas áreas que hubieran sido disturbadas durante la etapa de construcción y/u operación. Además, se establecen medidas permitan lograr el uso posterior del sitio o el restablecimiento del mismo a un estado similar al presentado antes de ocurrir los impactos ambientales negativos.
Las medidas de remediación ambiental son propuestas por el titular minero a la autoridad competente durante la evaluación de su respectivo instrumento de gestión ambiental. La autoridad evalúa técnicamente su viabilidad según las características de la zona a remediar y, de ser el caso, las aprueba. Tu sugerencia es buena, pero pasa por evaluar caso por caso cuál es la mejor alternativa de remediación, y en caso de forestación o reforestación, determinar la especie forestal más idónea. Debe tenerse en cuenta que la generación de oxígeno en el ambiente no depende exclusivamente del tamaño de la especie forestal.
Los depósitos de relaves El Dorado generados por las operaciones del Ex-Banco Minero del Perú, se encuentran ubicados en el distrito y provincia de Hualgayoc, departamento de Cajamarca, a altitudes que varían entre 3200 y 3500 msnm. Su acceso por vía terrestre partiendo de Cajamarca es mediante carretera asfaltada hasta Hualgayoc.
El 18 de junio de 2007 el MINEM encargó a AMSAC la administración y ejecución de la remediación de los cinco depósitos de relaves El Dorado. El 01 de diciembre de 2008 la DGAAM del MINEM aprobó el plan de cierre de pasivos de las cinco relaveras de El Dorado presentado por AMSAC.
El MINEM, FONAM y AMSAC suscriben el Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional el 18 de junio de 2007, con la finalidad de establecer los alcances y mecanismos para ejecutar la remediación de estos pasivos, la administración y ejecución de la remediación ambiental de los cinco depósitos de relaves de El Dorado. El objetivo de las obras de cierre ambiental de los cinco depósitos de relaves de El Dorado es asegurar la estabilidad física, hidrológica y química de dichos depósitos, luego de efectuar el cierre definitivo protegiendo de esta manera la salud, la seguridad pública y el medio ambiente del área de influencia.
Acciones realizadas
Trabajos preliminares y complementarios:
• Estabilidad física: perfilamiento de taludes (corte y relleno y construcción de muros de sostenimiento en las cinco relaveras).
• Manejo de aguas superficiales y sub superficiales: canales, cunetas y drenes.
• Cobertura y revegetación: cobertura impermeable con geosintéticos.
• Sistema de riego.
• Cerco de protección.
• Sistema de monitoreo post cierre.
• Las obras de remediación ambiental fueron culminadas el 16 de setiembre de 2009, fecha desde la cual se viene realizando las actividades de mantenimiento y monitoreo post cierre.
• Fue necesario implementar pequeños sistemas de tratamiento temporal para las aguas de drenaje de las relaveras.
Según la información reportada en la página web de Activos Mineros SAC, ver en el sgte link: http://www.amsac.pe/index.php/distribucion-de-proyectos/otros/proyectos-en-post-cierre-cajamarca/item/133-mantenimiento-5-relaveras-el-dorado
Sugerimos dirigirte a la central de consultas habilitada por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OEFA a fin que puedan obtener información sobre el caso que mencionas. OEFA cuenta con una Oficina Desconcentrada en Cajamarca. A continuación te enviamos los datos de ubicación y contacto: Jr. Sor Manuela Gil N° 382, urbanización La Alameda – Cajamarca. Teléfono: 076-363489 Correo Electrónico: odcajamarca@oefa.gob.pe
En nuestro pico más alto produjimos 3,3 millones de onzas de oro al año. Hoy producimos menos de 500 mil onzas anuales, y los siguientes años se producirá alrededor de 200 mil onzas por año. La ley cada vez es más baja, los costos no se reducen como se quisiera y la producción ha disminuido considerablemente. Sin embargo, apuntamos a mantener la actividad minera como una oportunidad a mediano y largo plazo, esperando que se puedan poner en valor nuevos proyectos mineros.
Las operaciones de tajo abierto al no ser confinadas y ser, por lo general, de grandes magnitudes, poseen medidas especiales de contención o control, así como de monitoreo y supervisión.
La principal fuente de impacto al aire son las explosiones o voladura. Para controlar su dispersión se colocan, antes de habilitar la capacidad explosiva, almohadillas de agua o después de la explosión se rocía la zona con agua para contener el polvo.
De igual manera, en los casos que la fuente es el tránsito de camiones, se utilizan vehículos cisterna que rocían agua por las rutas de tránsito de los camiones y vehículos.
Además, en diversas ubicaciones de la operación, mina, planta, campamento, accesos, etcétera; se colocan monitores de calidad del aire que miden el nivel de partículas suspendidas en el aire para que no se superen los límites permitidos.
El OEFA es el ente encargado de monitorear y fiscalizar el cumplimiento de estas prácticas y que sean efectivas.
Este evento de Casa Abierta puede ser replicado. De recibir alguna invitación de una comunidad, nuestra Sociedad estará gustosa de visitarla y presentarle la muestra.
Puedes dirigir tus reclamos a las instituciones del Estado. Para temas ambientales, tus reclamos son atendidos por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). En temas sociales, puedes acudir a la Oficina de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. También puedes ser atendido por la Defensoría del Pueblo para temas varios.
La SNMPE es un gremio que agrupa a las principales empresas de los sectores minero, de hidrocarburos y eléctrico. Debido a la naturaleza de la institución, no trabajamos directamente en proyectos de inversión. Sin embargo, nuestras empresas asociadas cuentan con Programas y Proyectos de apoyo al desarrollo de las comunidades de su entorno.
El Gobierno ha impulsado una serie de medidas para promover la formalización de quienes realizan pequeña minería y minería artesanal. Contamos desde el 2012 con una Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, Ley N° 27651, que ha sido modificada y complementada con normas posteriores como el Decreto Legislativo N° 1040 del 2008, y el Decreto Legislativo N° 1336 del 2017.
La minería informal es aquella realizada en zonas donde no estando prohibida la minería, esta se desarrolla sin las autorizaciones y/o permisos exigidos por ley. Respecto a ella, el Estado ha establecido una serie de mecanismos y facilidades para que dichos productores mineros puedan cumplir con las exigencias que las normas establecen, por ejemplo, acreditar que tienen derecho sobre el terreno superficial donde vienen ejecutando su actividad, contar con instrumentos de gestión ambiental, entre otros. Para acceder a la formalización, el Estado ha establecido como requisito indispensable la inscripción en el Registro Integral de Formalización Minera a cargo de la Dirección General de Formalización Minera del Ministerio de Energía y Minas. Puedes recurrir a esta instancia a fin de obtener mayor información.
Ese es un mito.
Toda agua que será consumida por un ser humano debe ser tratada para ser potable. Este concepto es de la Organización Mundial de la Salud y, por lo tanto, se debe aplicar en todo el mundo. Una mina tiene innumerables zonas de trabajo, muchas de ellas alejadas entre sí y siempre cambiantes. Como el trabajo no es estático, es imposible instalar una red de tuberías y plantas de tratamiento de agua potable. Para solucionar este inconveniente, se lleva agua tratada potable en bidones o envases que son fácilmente distribuidos y pueden llegar a cualquier punto de trabajo dentro de la mina.
Los procesos de tratamiento de agua en las minas se deben adecuar a las cuencas de influencia donde se descarga el agua, lo que es regulado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Normalmente el agua a descargar es para uso agrícola y de vida animal, sin alterar el ecosistema existente: el agua potable no necesariamente es la mejor para estos fines.
Debemos definir en primer lugar qué es un producto terminado y entendemos que para los fines de tu pregunta ello se define como aquel producto que se encuentra listo para su uso o consumo. En ese sentido, los minerales son usados por las refinerías para obtener metales, y las industrias usan estos insumos para obtener al final de sus procesos un metal casi puro que, a su vez, se utiliza para obtener productos intermedios o finales en otras industrias.
Es decir, los productos finales van directo al consumidor o usuario. Los productos intermedios sirven para incluirlos en otros procesos y obtener otro producto listo para su consumo o uso.
Las exportaciones mineras no son productos finales, generalmente son vendidas para su purificación y procesamientos industriales fuera del país. Parte de la producción minera del Perú son productos intermedios que van a fundiciones como el hierro a Sider Perú en Ancash, el zinc a Cajamarquilla en Lima. En el caso del cobre que es refinado en Southern Perú, en Ilo en Moquegua, es dirigido en parte a la industria nacional de trefilados de cobre, de cables eléctricos, de conductores eléctricos, etc.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Por ello, invierten voluntariamente en distintos proyectos en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Algunos de estos proyectos están relacionados a emprendimientos productivos. Por el momento no existe información agregada disponible sobre el impacto de estos proyectos en la calidad de vida de las poblaciones. Sin embargo, sí puedes encontrar una recopilación de algunos los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas en las Memorias Anuales de la SNMPE. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
El canon es el 50% del total del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras. En ese sentido, no es otorgado directamente por las empresas a las autoridades, sino que es transferido por el Gobierno Central a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas de las regiones en donde se desarrollan los proyectos mineros. Esto en cumplimiento de un mandato constitucional y legal.
Efectivamente, uno de los grandes problemas es que los recursos que ingresan por canon a los gobiernos regionales y locales no son necesariamente invertidos de manera eficiente. Ello debido principalmente a la falta de capacidades técnicas para la gestión de dichos recursos. Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Las empresas no pueden ni deben reemplazar al Estado en su función. En ese sentido, es importante que desde el Gobierno Central se implementen medidas que permitan mejorar la gestión de los gobiernos regionales y locales, ya que el principal responsable del desarrollo del país es el mismo Estado en todos sus niveles.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Por ello, invierten voluntariamente en distintos proyectos en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Actualmente, existe una brecha entre las características de la demanda de profesionales del sector minero y la oferta educativa en las universidades del país. Por ello, agradecemos la sugerencia puesto que sí es importante que el gremio plantee propuestas para atender estas brechas y que, a través de ello, se promueva el empleo de los jóvenes.
Es importante mencionar, además, que las empresas realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local y dar prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto
Una de las razones es que en Cajamarca se viene limitando la inversión minera y las minas se vienen agotando. La otra es que los recursos generados por el canon y las regalías no son adecuadamente invertidos por algunos gobiernos locales y el gobierno regional.
La minería genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional. Asimismo, a julio de 2017 el monto total distribuido a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades por concepto de canon minero generado en el ejercicio productivo del año 2016, ascendió a S/.1863 millones, de los cuales S/185.2 millones fueron transferidos solo a la región Cajamarca.
A pesar de que la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué si el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería (en los últimos 22 años el Gobierno Central ha transferido por concepto de canon minero un total de S/41,842 millones), siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc. Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
Los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es importante que haya políticas que alienten la inversión minera ambientalmente sostenible, a fin que esta reemplace a las minas que agotan su yacimiento. Por último, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
Efectivamente, las normas impulsadas en los últimos años para promover la formalización minera están enfocadas en la pequeña minería y minería artesanal. Entre otras medidas, las normas más recientes crearon el IGAFOM, a fin de que los titulares mineros en proceso de formalización puedan contar con un instrumento de gestión ambiental que respalde sus actividades. El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección de Formalización Minera, brinda constantes campañas de difusión de este proceso, y atiende de manera directa a los interesados en su sede institucional.
El marco normativo del agua en el país establece las condiciones bajo las cuales una empresa minera o cualquier otro usuario de agua puede acceder a usar este recurso a través de la obtención de un "derecho de uso de agua" como es una Licencia, un Permiso o una Autorización.
El uso de agua para una determinada actividad por un período permanente de tiempo se hace a través de la obtención de una Licencia de uso de agua. Para obtenerla se debe realizar un estudio que acredite que existe disponibilidad hídrica superficial o subterránea suficiente para atender los requerimientos de agua del interesado, sin que se afecte los derechos de uso de agua de terceros. Además, las normas vigentes garantizan el manteniendo del caudal ecológico, es decir, aquel volumen de agua que debe mantenerse en los cuerpos de agua a fin de asegurar la conservación, preservación y mantenimiento de los ecosistemas acuáticos.
Finalmente, es de indicar que todo titular de una Licencia de uso de agua está en la obligación de contar con dispositivos de medición del agua que utiliza, a fin de llevar un control de sus consumos.
Las Responsabilidad Social no está regulada en la legislación nacional, por lo que no es materia de control por el Estado. Esta figura implica la realización de actividades y proyectos que de manera voluntaria emprenden las empresas a fin de contribuir con el desarrollo y bienestar de las poblaciones de su entorno. Este tipo de actividades, aun siendo voluntarias, son monitoreadas por el Ministerio de Energía y Minas a través de la Oficina General de Gestión Social.
Además, existen una serie de compromisos también de índole social que las empresas del sector minero deben incorporar como parte de sus instrumentos de gestión ambiental, y éstos, una vez aprobados por el Estado, sí son materia de control por el organismo a cargo de supervisar el cumplimiento de dichos instrumentos de gestión (el OEFA). Estos compromisos están incluidos en el Plan de Gestión Social del respectivo instrumento ambiental (EIA), y contempla aspectos como programas para mejorar sus condiciones socioeconómicas de la población a través de actividades productivas, generación de empleo, la salud, nutrición y la educación, entre otros aspectos.
Conga obtuvo todos los permisos legales para explorar e iniciar su proceso de construcción y desarrolló un proceso de comunicación y diálogo con la población vecina para atender sus preocupaciones y expectativas, las cuales fueron consideradas en el Estudio de Impacto Ambiental que fue presentado en la audiencia pública del 2010, donde participaron más de 4000 pobladores (la más grande realizada hasta entonces). Por ejemplo, para atender la preocupación sobre el impacto del proyecto en las lagunas, se consideró la construcción de 4 reservorios para entregar agua a las comunidades en tiempo de estiaje. El reservorio Chailhuagón es una muestra de ello. Durante el proceso de construcción del proyecto Conga, que quedó trunco, se brindó oportunidades empresariales y laborales a las comunidades vecinas y se llegó a acuerdos con estas comunidades para implementar proyectos de desarrollo en temas de ganadería, agricultura, educación, salud, riego, entre otros. Lamentablemente, la politización del conflicto de Conga, que escapa al alcance de la gestión de la empresa, llevó a la paralización del Proyecto.
La percepción que la mayoría de trabajadores en las unidades mineras de Cajamarca son de otras regiones del país es equivocada.
La mina Yanacocha es un ejemplo de ello. En su Reporte de Sostenibilidad 2016 que puedes encontrar en el link: http://www.yanacocha.com/wp-content/uploads/2017/08/Yanacocha-GRI-2016-FINAL.pdf podrás observar en su página 43 que el 63% de los trabajadores en la unidad son cajamarquinos; es decir, 1023 cajamarquinos.
Sobre el trabajo minero mencionarte que existen labores especializadas que deben requerir un nivel técnico determinado que permita realizar las labores adecuadamente y con seguridad. Las empresas mineras de nuestro gremio capacitan a los habitantes de las zonas de influencia para que realicen labores en sus unidades mineras en las distintas etapas del proyecto. Al respecto contarte que en la pg. 45 y 46 del referido informe se establece que Yanacocha impartió 143,913 horas de capacitación en el 2016 para su personal no gerencial (nivel supervisión y profesional-técnico).
De todas formas, existen otras oportunidades aparte del empleo directo que aporta una unidad minera. Su existencia hace necesaria que se contraten proveedores para la prestación de servicios (alojamiento, restaurantes) o provisión de materiales (construcción). Ello genera oportunidades de emprendedurismo (ser empresario) o puestos de trabajo. Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), en el 2017 por cada empleo directo (planilla) generado por la mina, se crearon 6 empleos indirectos (proveedores externos y sus trabajadores)
Consideramos que el Estado no debe intervenir en los acuerdos entre privados, en este caso las comunidades y la empresa minera. Hacerlo es afectar la libre autonomía de los contratantes. En ese contexto, son las propias partes quienes voluntariamente deben definir el contenido del acuerdo, que bien podría ser la participación accionaria de la comunidad en el capital de la empresa minera.
Si bien las empresas mineras buscan promover la formación de profesionales y técnicos de las zonas de influencia a fin de cubrir aquellos puestos que requieren de personal fijo, también es cierto que la actividad minera es altamente especializada y que en muchas oportunidades no existe ese grado de especialización necesario a nivel local. Sin embargo, la solución es la generación de mayor número de inversiones mineras sostenibles que den empleo a los distintos niveles de calificación de la mano de obra.
Deseamos informarte que la actividad minera formal no es intensiva en el uso de agua. La Autoridad Nacional del Agua (ANA), que es la institución pública que fiscaliza su uso, estableció que para el 2017 la actividad agraria demandó el 87% del agua utilizada, la población el 11%, la industria el 1% y la minería el 1%. Sin embargo, la actividad minera consciente de las necesidades de agua, la usa en circuitos cerrados que permiten su reutilización permanente. Asimismo, en unidades mineras de la costa sur del país se usa el agua de mar con plantas desalinizadoras. Hoy existen tres de ellas. Por otro lado, mencionarte que cuando la minera devuelve el agua al ambiente, esta la hace con la calidad con la que la recibió. Si la calidad con la que la recibió es inferior al uso agrario, entonces la minera debe devolverla con calidad de uso agrario.
Las empresas mineras asociadas a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía destacan por cumplir con elevados estándares de gestión ambiental, que en muchos casos van más allá de las exigencias normativas nacionales. Sus operaciones están enmarcadas en sus respectivos instrumentos de gestión ambiental, tales como los Estudios de Impacto Ambiental, con los cuales se evalúan las condiciones del ambiente antes del inicio del proyecto minero y se plantean las medidas para evitar, minimizar, controlar, remediar o compensar ambientalmente los posibles impactos que puede generar la actividad minera, para lo cual se establecen sistemas de monitoreo permanente del desempeño ambiental de las empresas. Unas de las principales medidas de manejo que se contemplan en los instrumentos de gestión ambiental están vinculados con el control de las emisiones atmosféricas y las descargas de aguas residuales tratadas. En ambos casos se cumple con los Límites Máximos Permisibles aprobados por el Estado peruano, lo que garantiza que dichas emisiones no afecten la salud de las personas ni la calidad del ambiente.
Todas estas medidas son permanentemente controladas y fiscalizadas por autoridades como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, o la Autoridad Nacional del Agua, las que de comprobar una situación de incumplimiento, pueden imponer sanciones como multas o disponer la paralización de actividades.
Finalmente, indicar que es el Ministerio del Ambiente, a través del Sistema Nacional de Información Ambiental, la entidad a cargo de sistematizar la información referida a la calidad ambiental. Sugerimos consultar el siguiente link: http://sinia.minam.gob.pe/tematica/informes-estado-ambiente
Uno de los aportes de Yanacocha a la solución de los conflictos relacionados con el agua está asociado a tener planes de cosecha de agua en época de lluvia para mantener una distribución constante durante los meses de estiaje, en las cuencas que se encuentran aguas abajo de la mina. Ejemplos son los diques Rejo y Grande, y los reservorios San José y Chailhuagón. Este plan va acompañado de reservorios multifamiliares y sistemas de riego tecnificado que se implementan en las comunidades alrededor de la mina que permiten optimizar el uso del agua en la agricultura.
Otro de los aportes es la mejora de los sistemas de captación, almacenamiento y distribución de las dos plantas de tratamiento de agua potable que tiene la ciudad de Cajamarca (Santa Apolonia y El Milagro). Una inversión superior a los 47 millones de soles permite que los hogares en Cajamarca tengan más horas de agua.
Asimismo, existen actualmente mesas técnicas multiactor, lideradas por la Autoridad del Agua, en las que -con presencia de usuarios, empresa y autoridades- se discute técnicamente los problemas del agua en distintas zonas y las posibles soluciones relacionadas mayormente con su adecuada distribución.
En este enlace se puede ver, entre otros temas, nuestros esfuerzos en el tema de agua: http://www.yanacocha.com/mas-de-20-anos-de-desarrollo-sostenible/
El proyecto minero de Michiquillay se ubica a 45 km al noreste de la ciudad de Cajamarca y a 900 Km al norte de Lima; está entre 3000 y 3800 msnm; pertenece al paraje de Michiquillay, distrito La Encañada, en la provincia y departamento de Cajamarca. Como producto de las actividades de exploraciones y las evaluaciones metalúrgicas en el pasado, se generaron una serie de pasivos cuya remediación de acuerdo al Contrato de Transferencia del Proyecto Michiquillay a la empresa Anglo American, fue asumida por CENTROMIN y posteriormente mediante D.S. 058-2006-EM. se encarga a AMSAC.
Las acciones de Activos Mineros (AMSAC) es haber elaborado un Plan de cierre de los pasivos ambientales.
Principales pasivos Michiquillay:
• Plataformas de perforación.
• Túnel y cruceros.
• Chimenea.
• Aeropuerto: 25583 m2.
• Botaderos Desmontes: 8294 m2.
• Depósitos de mineral: 2064 m2.
• Depósito de relaves: 7533 m2.
• Campamento: 17195 m2.
• Planta concentradora piloto.
• Áreas agrícolas afectadas 5 Has.
Acciones realizadas:
• Desmantelamiento del campamento minero.
• Desmantelamiento de la Planta Piloto.
• Mejora de un total de 6 hectáreas de parcelas agrícolas afectadas por las aguas de la relavera, realizada en 5 etapas.
• Construcción de pozas para retención de sedimentos de las aguas del túnel de drenaje.
• Remediación de la relavera
Según la información reportada en la página web de Activos Mineros SAC, ver en el sgte link: http://www.amsac.pe/index.php/distribucion-de-proyectos/otros/proyectos-en-post-cierre-cajamarca/item/167-cierre-michiquillay
Para conocer los volúmenes de exportación total de las empresas mineras en el país, por mes o año y por cada metal, puedes recurrir a la página de estadísticas del Banco Central de Reservas del Perú en su web: https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/mensuales/balanza-comercial
Existen diversos conflictos sociales vinculados a la actividad minera, que no necesariamente significan que la población esté en contra de la minería sino que son una manifestación de la existencia de temores, dudas, percepciones, expectativas e intereses diversos sobre los impactos de la minería.
La minería se desarrolla mayoritariamente en zonas rurales, con altos niveles de pobreza y en donde el Estado ha llegado muy poco. En este contexto, las expectativas de las poblaciones sobre los beneficios directos del desarrollo de proyectos mineros son altas. Esta es una de las principales causas de conflicto, por ello las empresas realizan numerosos esfuerzos por maximizar los beneficios de la actividad para la población trabajando con gobiernos locales, regionales y con las comunidades del entorno. En las Memorias Anuales de la SNMPE puedes encontrar una muestra de los proyectos que impulsan las empresas en sus zonas de influencia (http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html).
Asimismo, las empresas promueven permanentemente el diálogo con las comunidades del entorno de sus operaciones. El diálogo permite escuchar las demandas y preocupaciones de la población, y generar un vínculo de confianza. Ello permite encontrar soluciones concertadas más allá de las diferentes posiciones e intereses.
Si deseas conocer las cifras oficiales que existen sobre conflictos sociales en el Perú, te sugerimos revisar los reportes de la Defensoría del Pueblo (https://www.defensoria.gob.pe/temas.php?des=3#r) y la Presidencia del Consejo de Ministros (http://www.pcm.gob.pe/willaqniki_sgsd/). En ambos casos, se reporta el número de conflictos sociales vinculados a la actividad minera y el estado en el que se encuentran dichos conflictos de acuerdo a los criterios de identificación y clasificación establecidos por cada entidad.
Las empresas mineras promueven permanentemente el diálogo con las comunidades del entorno de sus operaciones. El diálogo permite escuchar las demandas y preocupaciones de la población, y generar un vínculo de confianza. Ello contribuye a encontrar soluciones concertadas más allá de las diferentes posiciones e intereses.
Para que el diálogo se dé de la mejor forma posible, es importante que sea de buena fe, que incluya a todos los actores involucrados en el tema, que se base en el respeto y que todos los que participen del proceso se comprometan a no utilizar la violencia y a respetar los acuerdos.
La operación de Las Bambas no contamina el río Apurimac y tenemos el control de ANA permanentemente. Las muestras de contaminación provienen en muchos casos de desagües naturales de poblaciones vecinas a los ríos.
Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa: Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/ Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
Si bien los facilitadores de la Casa Abierta cuentan con conocimientos sobre minería y han sido capacitados para el desarrollo y manejo de las casas abiertas, es importante saber que se puede mejorar algunos aspectos de la facilitación. Muchas gracias por tu sugerencia, la tomaremos en cuenta para la siguiente Casa Abierta.
Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
Muchas gracias por tu sugerencia, la tomaremos en cuenta para la siguiente Casa Abierta.
Como parte del proceso de evaluación de impacto ambiental de proyecto minero, que está regulado por el Decreto Supremo N° 040-2014-EM, se establece la obligación de contar con el Plan de Contingencia Ambiental, el cual debe incluir las medidas de control y respuesta frente a situaciones de emergencia que puedan poner en riesgo el ambiente, la salud, la operación minera, así como bienes de terceros o de carácter público. Asimismo, deberá incluir un análisis de riesgo con indicadores de alerta elaborado con una metodología reconocida que permita activar la implementación de medidas de respuesta para evitar que se efectivice o magnifique el daño, así como mecanismos de corrección.
Agradecemos mucho tu sugerencia y tomamos nota de ella. Nos informaremos más de la iniciativa de la ANA que mencionas.
Muchas gracias por tu sugerencia y disponibilidad. Estamos seguros que alianzas estratégicas como las que describes serían de gran utilidad para incrementar aún más las buenas prácticas y acceso a tecnología que hagan más eficientes los procesos productivos en el país. En esa línea mencionarte que las mineras extranjeras que operan en el país traen su tecnología y estándares que son conocidos por nuestros trabajadores, y que posteriormente pueden ser replicados en otras operaciones en el país. Asimismo, proveedores internacionales sabiendo que el Perú es un país minero ofrecen su tecnología. Más que los Estados, los cambios son generados por la inversión privada.
Nos gustaría que pudieras precisar tu pregunta a fin de darte una respuesta más detallada. Podemos decirte que en el marco de la evaluación de impacto ambiental para el desarrollo de un proyecto minero, se tienen en cuenta tanto los aspectos ambientales como los sociales, sea al momento de realizar el diagnóstico de la zona donde se piensa ejecutar el proyecto (levantamiento de Línea de Base Ambiental y Social), como al momento de evaluar los posibles impactos y medidas de manejo que debe implementar el titular minero.
El Perú es un país con muchas riquezas y su gente es emprendedora, trabajadora, pujante.
Así como la riqueza mineral, también contamos con otras potencialidades como la pesca, el turismo, la agricultura y la agro industria, entre otros.
Como sabes, le toca al Estado promover el desarrollo de todas las actividades económicas que permitan el desarrollo sostenible de los peruanos.
Todas ellas son oportunidades para los peruanos.
La población se verá beneficiada porque trabajaremos de la mano con ella proyectos de desarrollo. Además a través del canon y regalías se permitirá que la región inicie un crecimiento hacia el desarrollo general.
La población del valle cada vez más se manifiesta a favor del Proyecto Minero Tía María, gracias al trabajo de relacionamiento social que Southern Peru ha venido ejecutando recientemente. La realidad es que unos pocos son los que han sabido manipular y amedrentar a la población durante algún tiempo, pero sus argumentos han perdido vigencia y entonces concurren a las amenazas y convocatoria a marchas. Estas cada vez son menores en número y participación.
Tienes razón, hay que usar el lenguaje adecuado, pero siempre con la verdad. Este criterio que muy bien indicas es muy importante al momento de dirigirse a la población.
Una de las herramientas que usan las empresas para interactuar con las poblaciones de su entorno es el mapa de actores que ayuda a los representantes de las empresas a conocer los roles sociales de las personas con las que deberán interactuar.
Con respeto y comprendiendo la posición de las personas de su entorno, es más fácil para las empresas integrarse al desarrollo local.
Aun no se inicia el proceso de explotación minera, estamos en la etapa de licencias, pero igual pensamos que vamos bastante bien. Hemos avanzado en construir confianza con la población, demostrar que vamos a ser un buen vecino y que el bienestar de la población del valle de Tambo es nuestra prioridad social principal. Algunos ejemplos de lo que estamos haciendo son los siguientes:
- El acceso a servicios de salud ha mejorado, tanto porque se financia una mayor presencia de profesionales de la salud en los centros de salud (en convenio con el Gobierno Regional de Arequipa), como por las campañas de salud que llegan hasta las zonas más pobres del valle. Asimismo, se involucra a la población en actividades positivas que buscan transmitir conocimiento y destrezas que puede aprovechar la población en beneficio propio.
- También se viene trabajando con los agricultores y ganaderos del valle, logrando mejoras en eficiencia y productividad que deriva en buenos resultados económicos.
- Este año estamos poniendo énfasis en la educación, introduciendo el programa Matemática para Todos, mejorando el equipamiento e infraestrucutra educativa.
A medida que hemos avanzado con este enfoque Ganar-Ganar las protestas han disminuido y ello ha sido medido y comprobado no sólo por la empresa sino por las autoridades regionales y nacionales.
Existen muchos criterios para poder hacer un ordenamiento de las empresas mineras, por su tamaño de producción o planta, por su valor de ventas, pero el criterio más usado generalmente es la producción anual por el metal de su especialidad. Así las diez primeras productoras de cobre son Cerro Verde, Las Bambas, Antamina, Antappacay, Toromocho, Toquepala, Cuajone, Constancia, El Brocal, Milpo. Por otro lado, las diez primeras productoras de oro son, Yanacocha, Lagunas Norte, Horizonte, Retamas, La Arena, Buenaventura, Goldfields, Ares, Coimolache, La Zanja.
Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
El PMTM cuenta con todos los instrumentos de gestión aprobados (Estudio de Impacto Ambiental, estudios de factibilidad, ingeniería de detalle, etc.). Para que se inicie se requiere que el Ministerio de Energía y Minas emita la Resolución que otorgue la autorización de construcción. Esto se viene coordinando con ellos.
Entendemos que quieres saber cuánto tomaría de tiempo encontrar una zona de mineral puro, del 100% de pureza.
Hoy en día eso es muy difícil. La Naturaleza pudo regalar en algún momento de la historia geológica del planeta metales en situación de pureza. Pero esas ocasiones fueron rápidamente aprovechadas por los seres humanos que los encontraron.
La Casa Abierta es un primer esfuerzo de la SNMPE por acercar información técnica y actualizada sobre la minería en el Perú. Sabemos que aún hay mucho por hacer y trabajaremos como gremio en seguir mejorando nuestras iniciativas de comunicación. Muchas gracias por la sugerencia, la tomaremos en cuenta.
La Planta de Tratamiento de Agua Residual La Enlozada, se ha terminado de construir en su totalidad y fue financiada por SMCV.
El rio Chili en el 100% de recorrido tiene aguas limpias que cumplen con la categoría 2 y 3 en sus respectivas zonas. No hay zonas que están con aguas contaminadas.
Este acuerdo fue materia de un Acta firmada por las instituciones y autoridades representativas de Arequipa.
La Planta de Tratamiento de Agua Residual La Enlozada trata hoy aproximadamente 1560 litros por segundo, de los cuales hasta 1,000 litros por segundo se destinan a las operaciones de Cerro Verde y el resto se devuelve al Río Chili como agua tratada categoría 3.
Toda actividad humana tiene la potencialidad de generar impactos en el ambiente. La minería formal se desarrolla cumpliendo las exigencias normativas en materia ambiental, y en base a instrumentos de gestión aprobados por el Estado en los cuales se establecen las distintas medidas que implementará la empresa minera a fin de evitar, minimizar, remediar o compensar los impactos ambientales que pueda generar en su entorno. Asimismo, en dichos instrumentos se establecen medidas para la oportuna atención de contingencias o situaciones emergencia que pudieran causar daños en el ambiente.
Los procesos mineros formales se desarrollan bajo seguimiento estricto de sus respectivos Instrumentos de Gestión Ambiental, tales como son los Estudios de Impacto Ambiental y los Planes de Cierre de Minas, así como cumpliendo con los parámetros de calidad ambiental que establecen los Límites Máximos Permisibles. Su aplicación es cuidadosamente supervisada por distintas entidades del Estado como el OEFA o la ANA, quienes tienen la facultad de iniciar procedimientos sancionadores en caso evidencien algún incumplimiento.
Las únicas cifras oficiales que existen sobre conflictos sociales en el Perú son las que reportan la Defensoría del Pueblo (https://www.defensoria.gob.pe/temas.php?des=3#r) y la Presidencia del Consejo de Ministros (http://www.pcm.gob.pe/willaqniki_sgsd/). En ambos casos, se reporta el número de conflictos sociales vinculados a la actividad minera y el estado en el que se encuentran dichos conflictos de acuerdo a los criterios de identificación y clasificación establecidos por cada entidad. Estos reportes no incluyen datos sobre conflictos que hayan sido resueltos directamente por empresas mineras. Sin embargo, los reportes de la PCM sí incluyen algunos casos específicos de conflictos en minería y desarrollan con detalle cómo estos han sido atendidos por el Estado.
Existen diversos conflictos sociales vinculados a la actividad minera, que no necesariamente significan que la población esté en contra de la minería sino que son una manifestación de la existencia de temores, dudas, percepciones, expectativas e intereses diversos sobre los impactos de la minería.
Por ejemplo, en muchas ocasiones los conflictos sociales se manifiestan a través de protestas por supuesta contaminación ambiental; sin embargo, en el fondo el conflicto está relacionado a cosas concretas como la negociación de acuerdos sobre beneficios directos. Ello se entiende pues la minería se desarrolla mayoritariamente en zonas rurales, con altos niveles de pobreza y en donde el Estado ha llegado muy poco. En este contexto, las expectativas de las poblaciones sobre los beneficios directos del desarrollo de proyectos mineros son altas.
No obstante, la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo el canon). Por otro lado, la corrupción en algunos niveles tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga desarrollando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
En efecto, los proyectos mineros tienen un tiempo de vida limitado. Por ello, es importante que los beneficios que genera la minería desde la etapa de exploración hasta el cierre de la mina sean aprovechados eficientemente, sobre todo por los gobiernos locales y regionales, a fin de que los recursos que ingresan, por ejemplo, por concepto de canon, sean invertidos en proyectos prioritarios para el desarrollo de la región. Asimismo, es necesario que la población se mantenga vigilante respecto del uso de estos recursos por parte de las autoridades. Por otro lado, es importante que el Estado peruano sepa invertir los recursos generados por la minería en el desarrollo de otras actividades productivas.
Tanto la agricultura como la minería son actividades productivas que generan múltiples beneficios para el país, por lo que su desarrollo debe ser una prioridad en las políticas de Estado. Se debe impulsar la ejecución de proyectos mineros de la misma manera que debe promoverse el desarrollo de la agroindustria y repotenciarse la agricultura a pequeña escala.
Si bien la minería se centra en la explotación de recursos no renovables, el desarrollo de proyectos mineros tiene un importante impacto positivo en la economía nivel nacional, ya que genera importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
Gracias a la exportación de minerales se generan importantes recursos para las provincias y regiones en donde se desarrollan proyectos mineros y también para el Estado central, a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
Si no se desarrollara ninguna actividad minera en el Perú, el país se vería afectado seriamente ya que se perdería una de las fuentes de ingresos más importantes para el Estado. Por lo tanto, el impacto no solo sería económico, puesto que dichos recursos son destinados a cubrir las importantes brechas que aún existen en temas de infraestructura, educación, salud, vías de comunicación, etc.
En el pasado, la minería formal se realizaba en un contexto en el cual se utilizaba la tecnología de la época, ausencia de normas e instituciones especializadas en materia ambiental y desconocimiento de los impactos que podían generar en el ambiente. Dicha coyuntura generó, en ocasiones, pasivos ambientales y prácticas que no caracterizan a la minería formal de hoy.
A partir de los 90 la minería formal se caracteriza por lo siguiente:
- Es realizada con tecnología de punta
- Existe conocimiento científico detallado sobre los impactos de la actividad en el ambiente y la forma de prevenirlos o controlarlos
- Existen convenios internacionales y normativa nacional que protegen el ambiente con altos estándares de cumplimiento
- Las empresas mineras deben presentar antes de realizar un proyecto el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) el cual es aprobado por la autoridad competente
- Existen instituciones públicas que supervisan la actividad minera permanentemente.
- La población de las zonas de influencia en coordinación con las instituciones públicas fiscalizadoras y la empresa minera realizan actividades de gestión ambiental como es el monitoreo de aguas.
Respecto a la minería informal, ella se realiza sin las autorizaciones ni permisos que exige la ley. Ello ha generado en el pasado pasivos ambientales, los cuales se siguen sumando hoy ante la dificultad que tiene el Estado para controlar esta actividad contraria a la ley.
Muchas gracias por tu comentario. Nos alegra haberte podido brindar información técnica y actualizada sobre la minería en el Perú, ya que ese es el propósito de las Casas Abiertas.
Por otro lado, te comentamos que las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). El rol de la empresa es aportar al territorio trabajando articuladamente sobre todo con el Estado, que es el responsable directo del desarrollo. Por ello, se prioriza iniciativas que se alineen al Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
En esta línea, algunos de los ejes en los que más se ha invertido son educación y salud. En el caso de educación, a través del desarrollo de infraestructura, implementación de equipos y sobre todo en la capacitación de docentes. Y en el caso de salud, en proyectos orientados a la erradicación de la desnutrición y la anemia, la atención a los niños en la infancia temprana, la atención a madres gestantes, el desarrollo de infraestructura, etcétera. Algunos ejemplos de los proyectos llevados a cabo se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
La minería, al igual que cualquier actividad humana, puede generar impactos negativos en el ambiente si es que no se realiza bajo determinados estándares de gestión y manejo ambiental. Las empresas mineras asociadas a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía operan implementando las medidas de manejo ambiental que forman parte de sus respectivos Estudios de Impacto Ambiental aprobados por el Estado peruano. Estos instrumentos contienen todas las medidas de prevención, reducción, remediación o compensación de los impactos ambientales negativos que puedan generar sus operaciones. Además, toda empresa minera formal debe contar con un Plan de Cierre de Minas, instrumento de remediación que se va ejecutando a lo largo de la vida útil de la mina, y que busca devolver a la zona donde opera el proyecto minero las características de calidad y paisajísticas que sean acordes al entorno.
La calidad de los componentes ambientales como el aire, el agua, el suelo, son prioritarios en toda gestión ambiental de una empresa minera formal. Respecto a ellos, se da cumplimiento a los Límites Máximos Permisibles, y se tiene como referentes los Estándares de Calidad Ambiental, a fin de evitar situaciones de contaminación.
Sugerimos revisar los Informes y proyectos de investigación elaborados por el Instituto del Mar del Perú - IMARPE, especialmente por su Dirección de Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático. Puedes acceder a esta información en el siguiente link: http://www.imarpe.gob.pe/imarpe/index.php?id_seccion=I0170040000000000000000
Además, puedes solicitar al Ministerio del Ambiente, a través de su Portal de Transparencia, la información o documentación que posea sobre restauración de flora y fauna marina. Puedes acceder a dicho portal accediendo a: http://www.minam.gob.pe/portal-de-transparencia-estandar-pte/
Sugerimos revisar los Informes y proyectos de investigación elaborados por el Instituto del Mar del Perú - IMARPE, especialmente por su Dirección de Investigaciones Oceanográficas y Cambio Climático. Puedes acceder a esta información en el siguiente link: http://www.imarpe.gob.pe/imarpe/index.php?id_seccion=I0170040000000000000000
Además, sugerimos revisar las "Experiencias exitosas mar, costa y playas" en la página web del Ministerio del Ambiente: http://www.minam.gob.pe/educacion/experiencias-exitosas-mar-costa-y-playas/
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Te sugerimos solicitar asesoría a la municipalidad provincial o al gobierno regional, a fin de evaluar si es posible canalizar tu iniciativa por esa vía.
La minería formal no es un delito, la única actividad minera que cumple con el marco normativo vigente es la minería formal. Respeta los derechos humanos, el ambiente y los derechos laborales. Paga sus impuestos y regalías. Las empresas mineras asociadas a la SNMPE son formales.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía manifiesta su absoluto rechazo a toda actividad ilegal, incluyendo la trata de personas. Estos delitos no solo violan derechos humanos, sobre todo de la población más vulnerable, sino que además tienen un impacto negativo sobre el desarrollo del país. Las empresas mineras asociadas a la SNMPE reiteran su compromiso de apoyar al Estado en el cumplimiento de su responsabilidad con relación a la lucha contra este tipo de actividades ilegales.
El rol de las empresas consiste en prevenir la ocurrencia cualquier tipo de actividad ilegal en el marco de sus operaciones. Para ello cuentan con políticas corporativas y protocolos, por ejemplo, en materia de derechos humanos y erradicación del trabajo infantil. El cumplimiento de estas políticas es extensivo a sus proveedores y contratistas.
Pueden solicitar la vista en nuestras oficinas de información:
AREQUIPA:
Av. Alfonso Ugarte 304 (Complejo Deportivo de SMCV)
Calle Jacinto Ibañez 315 - Parque Industrial (Megacentro)
UCHUMAYO:
Urb. El Carmen I-1 - Congata
YARABAMBA:
Calle América 103
Las visitas están dirigidas a todos, previa coordinación en nuestras oficinas de información.
AREQUIPA:
Av. Alfonso Ugarte 304 (Complejo Deportivo de SMCV)
Calle Jacinto Ibañez 315 - Parque Industrial (Megacentro)
UCHUMAYO:
Urb. El Carmen I-1 - Congata
YARABAMBA:
Calle América 103
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía cuenta con un Código de Conducta al que se someten todas nuestras empresas asociadas, y en base al cual se comprometen a desarrollar sus actividades con pleno cumplimiento del marco legal vigente y con un enfoque de protección del ambiente. Aun cuando no tenemos referencias de alguna situación de contaminación en el mar que hubiera sido generada por alguna de nuestras empresas asociadas, te invitamos a hacernos llegar la información que tuvieras para activar nuestros mecanismos de control interno, de ser el caso. Puedes escribirnos a: denuncias@snmpe.org.pe
Desde el año 2005, SMCV ha implementado todos los mecanismos de participación ciudadana que el marco legal exige. En los procesos de monitoreo, actualmente, participan representantes de organizaciones sociales, autoridades locales, representantes de universidades, colegios profesionales, etc.
Los resultados de todos los monitoreos participativos son comunicados a las Municipalidades, quienes las disponen para consulta de la población y público interesado.
SMCV siempre estará dispuesta a recibir cualquier sugerencia que signifique la mejora de su gestión ambiental.
En las operaciones de Cerro Verde hay estudios de aguas subterráneas que realiza la empresa para temas técnicos y ambientales.
SMCV tiene como política evaluar y apoyar cualquier proyecto que busque el bienestar de Arequipa
SMCV participa activamente en el desarrollo de Arequipa, ejecutando proyectos de alto impacto en beneficio de la población arequipeña, en coordinación con sus autoridades. Sólo a manera de ejemplo, podemos mencionar a la Planta de tratamiento de agua potable, cuya capacidad de producción abastece a más de 350 mil personas; así como la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Residual de Arequipa, cuya puesta en marcha ha significado la limpieza del río Chili, generando así un impacto directo sobre la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Arequipa.
Hay diversos contratos en la actividad minera. Entendemos que haces referencia a los contratos con los contratistas mineros, aquellos que brindan servicios a las empresas mineras con su propio personal.
En primer lugar, estas empresas contratistas deben estar registradas en el Ministerio de Energía y Minas, y para pertenecer a este registro deben cumplir tres requisitos. Primero contar con capital propio, segundo disponer de equipos y maquinarias propios, y finalmente realizar su gestión en forma independiente de las empresas contratantes, claro cumpliendo con el objetivo de sus contratos y con los estándares de seguridad, salud, ambiente y derechos humanos que les compete.
La supervisión a estas empresas contratistas la realiza el área de supervisión de contratos y todo supervisor de sus labores en la empresa minera, pero no solamente lo hace la empresa. Tanto a la empresa contratante como a la contratista, el OEFA las fiscaliza en aspectos de cuidado del ambiente; SUNAFIL en aspectos de seguridad, salud y derechos laborales; SUNAT en el cumplimiento de sus pagos de remuneraciones, gratificaciones y CTS; OSINERGMIN en la estabilidad de las estructuras de las minas y sus instalaciones; y así varias instituciones del Estado en las áreas que son de su competencia.
Si el 5% al que se hace referencia, se refiere al porcentaje del canon que es destinado a las universidades públicas, entonces la respuesta sería: todas las empresas que aportan al canon de la región. De las empresas mineras, algunas empresas asociadas a la SNMPE que contribuyen al canon son Cerro Verde y Buenaventura.
Muchas gracias por la sugerencia, la tomaremos en cuenta para las siguientes Casas Abiertas.
Todo titular de un proyecto de inversión minera o de otro sector productivo debe contar con una Certificación Ambiental otorgada por el Estado a través de autoridades como el SENACE o el Ministerio al que corresponda el proyecto. Esta Certificación Ambiental, que es el resultado del proceso de evaluación de impacto ambiental, es requisito necesario para poder ejecutar el proyecto de inversión, además de otros permisos y autorizaciones en materia ambiental.
Por otro lado, existen certificaciones que de manera voluntaria pueden obtener las empresas para acreditar la calidad de su gestión ambiental, tal como es el caso de la Norma ISO 14001.
El sistema de monitoreo que tenemos implementado, indica que no se exceden los limites maximos permisibles; sin embargo, nos gustaría conocer mejor su inquietud. Para tal fin, puede ponerse en contacto con el señor Pablo Castañeda en el telefono: 054+381515 anexo 283-4630
La población del valle cada vez más se manifiesta a favor del Proyecto Minero Tía María, gracias al trabajo de relacionamiento social que Southern Perú ha venido ejecutando recientemente. La realidad es que unos pocos son los que han sabido manipular y amedrentar a la población durante algún tiempo, pero sus argumentos han perdido vigencia y entonces concurren a las amenazas y convocatoria a marchas. Estas cada vez son menores en número y participación.
El Proyecto Minero Tía María cuenta con todos los instrumentos de gestión aprobados (Estudio de Impacto Ambiental, estudios de factibilidad, ingeniería de detalle, etc.). Para que se inicie se requiere que el Ministerio de Energía y Minas emita la Resolución que otorgue la autorización de construcción. Esto se viene coordinando con ellos.
No podemos darte información respecto a la empresa Aruntani S.A.C. debido a que no forma parte de nuestro gremio. Sin embargo, te recomendamos solicitar la información de la empresa a las autoridades competentes para hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos ambientales y sociales del sector minero: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, y Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía no otorga ningún aporte para los gastos en los que incurre el OEFA en el ejercicio de sus funciones. Según las normas vigentes en materia de supervisión y fiscalización ambiental, los recursos del OEFA para financiar la realización de sus funciones provienen del Aporte por Regulación que tiene carácter obligatorio y que debe ser pagado por las empresas supervisadas por dicha entidad, así como de los montos resultantes de las multas que ella también impone a quienes incumplan sus obligaciones normativas y aquellas contenidas en sus respectivos instrumentos de gestión ambiental.
Cabe señalar, además, que los procedimientos a cargo del OEFA contemplan espacios para la participación de la población, cuando corresponda, y cuyos resultados pueden ser también solicitados por quien esté interesado. Finalmente, y a fin de que cuentes con información completa sobre la transparencia en las acciones del OEFA, sugerimos acercarte a dicha entidad y solicitar la información que sea de tu interés.
Para despertar la conciencia ambiental en la población, resulta fundamental educar (en los colegios como en el seno familiar) y generar cultura ambiental. Ello pasa por difundir información sobre las condiciones del ambiente en la actualidad y los principales factores o conductas que pueden estar afectándolos. Teniendo un adecuado diagnóstico se podrán prever acciones y tomar decisiones concretas, con participación del Estado, la población y las empresas que realizan actividades productivas. Sin perjuicio de ello, es necesario también políticas que acompañen y hagan cumplir las normas de protección ambiental.
Como se ha explicado en la Casa Abierta, las operaciones mineras requieren conocer del manejo de maquinaria muy especializada, seguir procedimientos sofisticados, salvaguardar la seguridad del trabajador y de otros trabajadores. Por eso, se debe seleccionar a los más preparados. Asimismo, las carreras técnicas o profesionales más relacionadas con la minería no son muy demandadas entre los jóvenes.
Ante la poca oferta de personal especializado, muchas veces las empresas tienen que recurrir a trabajadores peruanos de fuera de la región, o incluso a extranjeros que están entrenados y certificados en las labores de su especialidad.
Sin embargo, las mineras formales promueven y sustentan algunos centros de capacitación en Lima y las regiones para que los peruanos tengan acceso a estudios de especialidades en minería. Dos ejemplos son: Tecsup y Cetemín. Es muy frecuente que las empresas mineras formales brinden becas a sus trabajadores para lograr estas especializaciones.
Arequipa es una hermosa región rica en recursos naturales. En el caso de los minerales, dicha región instalará en el proyecto Tía María una planta de lixiviación para el aprovechamiento de cobre. Pero en otros proyectos como Zafranal, Pampa de Pongo, Don Javier se estaría evaluando la instalación de plantas de flotación o lixiviación de acuerdo a las definiciones de los futuros estudios metalúrgicos y de factibilidad.
Para concretarlos, primero se deberá aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y lograr los permisos del MINEM.
Las cantidades de agua a utilizarse en los diferentes procesos mineros están de acuerdo al tamaño y/o proporción del proceso minero. Estas cantidades están supervisadas exhaustivamente a través de las licencias otorgadas por los organismos de control como el ANA.
El porcentaje al que se refiere la pregunta es la Ley del mineral que hace rentable la construcción y operación de una mina. En términos mineros se le conoce como "cut off".
Este porcentaje depende del margen que se esperen obtener entre el valor de venta del mineral, que generalmente sigue la cotización internacional de su precio, versus los costos acumulados de la operación, del costo del capital, de los impuestos a pagar, del valor de los insumos, del costo de la mano de obra, etcétera. Cuando los costos estimados son muy altos la pureza del mineral deberá ser alta para sustentar dichos gastos.
Ese es un tema que debe tratarse en las reuniones de presupuesto participativo. La población organizada debe proponerlo a sus autoridades locales y regionales.
SMCV participa activamente en el desarrollo de Arequipa, ejecutando proyectos de alto impacto en beneficio de la población arequipeña, en coordinación con sus autoridades.
Se viene trabajando con las autoridades de Tapay para dinamizar su economía local a través de la generación de empleo, compras y servicios locales, así como con proyectos de desarrollo productivo. Para todo ello se viene promoviendo las capacidades locales y la preferencia en la contratación de mano de obra local. Se realizó recientemente, por ejemplo, una capacitación con CETEMIN a 105 jóvenes de Tapay en 4 especialidades técnicas para la actividad minera, así como una capacitación posterior en CETEMIN-Arequipa para 25 jóvenes en labores de interior mina, y otra para 28 jóvenes como oficiales de construcción civil. A la fecha, son 174 pobladores locales de Tapay que vienen trabajando para la Unidad Tambomayo.
Los proyectos que se ejecutan en nuestras zonas de influencia se priorizan según un proceso participativo con autoridades locales y la población. Contamos actualmente con diversos espacios de diálogo y trabajo conjunto como mesas de trabajo donde se coordinan agendas y necesidades comunes, recogiendo las propuestas de la población y priorizando iniciativas de manera conjunta, con el aporte de todos.
En el marco del Proyecto PRA-Buenaventura se hizo entrega de un equipo de deshidratación y, por su parte, la Municipalidad otorgó el local para el procesamiento. Para mayor información puede comunicarse directamente con los responsables del Proyecto PRA-Buenaventura a prabvn@buenaventura.pe
Se da solo por temporadas, pues es estacional. Para mayor información y detalle sobre este proceso y otras iniciativas de desarrollo productivo puede comunicarse directamente con los responsables del Proyecto PRA-Buenaventura a prabvn@buenaventura.pe
Los principales frutos utilizados para la deshidratación son la manzana, membrillo y durazno. Para mayor información y detalle sobre este proceso y otras iniciativas de desarrollo productivo puede comunicarse directamente con los responsables del Proyecto PRA-Buenaventura a prabvn@buenaventura.pe
Es una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Desde la SNMPE se han venido realizando algunos esfuerzos por difundir información en universidades de varias regiones del país, a través de la realización de conversatorios sobre temas como gestión ambiental y gestión social. Asimismo, se han difundido los proyectos ganadores del Premio al Desarrollo Sostenible de la SNMPE. No obstante, no se ha realizado ningún esfuerzo focalizado a docentes de las carreras mencionadas. Lo tomamos como una sugerencia.
Es una buena sugerencia, pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Una iniciativa que la SNMPE viene impulsando desde hace más de 10 años es el proyecto "Educación: Sumando Esfuerzos", el cual busca difundir información sobre el sector en centros educativos escolares, universidades, institutos, entre otros. A través de este proyecto se ha implementado una página web educativa (www.exploradores.org.pe) y un blog especial para docentes (www.lasaladepfores.com). Asimismo, se han realizado numerosas capacitaciones a docentes de diferentes colegios a nivel nacional sobre temas relacionados a minería. No obstantes estos esfuerzos, aún es necesario impulsar actividades de capacitación a docentes universitarios en todo el país.
No, si el proyecto minero no cumple con la normativa y el Estado consecuentemente no da los permisos de explotación, este no se ve obligado a pagar indemnización alguna.
Puede acudir a nuestras Oficinas de de Información Permanente ubicadas en:
AREQUIPA:
Av. Alfonso Ugarte 304 (Complejo Deportivo de SMCV)
Calle Jacinto Ibañez 315 - Parque Industrial (Megacentro)
UCHUMAYO:
Urb. El Carmen I-1 - Congata
YARABAMBA:
Calle América 103
Desde el año 2005, SMCV ha implementado todos los mecanismos de participación ciudadana que el marco legal exige y otros de carácter voluntario. En los procesos de monitoreo, actualmente, participan representantes de organizaciones sociales, autoridades locales, representantes de universidades, colegios profesionales, etc. Los resultados de todos los monitoreos participativos son comunicados a las municipalidades, quienes las disponen para consulta de la población y público interesado.
El punto de entrega del agua tratada por la PTAR se encuentra en el distrito de Uchumayo, en la zona de Congata, próximo a la bocatoma de Congata. Es necesario señalar que el agua tratada y devuelta al río Chili, cumple con las normas de calidad que la hacen aptas para el uso agrícola.
SMCV cumple estrictamente con todas sus obligación tributarias y las demás que la ley exige. Actualmente, al igual que a otras empresas, la SUNAT ha interpuesto una acotación tributaria a SMCV, la misma que se viene desarrollando en absoluto respeto al marco legal vigente. SMCV es respetuosa de las leyes y ratifica su compromiso de cumplir estrictamente lo establecido por la legislación nacional e internacional.
La distribución del canon y las regalías está definida en leyes específicas que regulan la materia.
El canon es el 50% de impuesto a la renta que pagan las empresas mineras formales y que transfiere el Estado central a los gobiernos regionales y distritos en la siguiente distribución:
- 10% a municipalidad del distrito
- 25% a municipalidades de la provincia
- 40% a municipalidades de la región
- 17.5% a gobierno regional
- 5% a universidades nacionales de la región
- 2.5% a institutos y escuelas de educación superior de la región
Las regalías son las contraprestaciones que pagan las empresas mineras formales por la extracción de recursos no renovables (minerales) y que transfiere el Estado central en su totalidad a los gobiernos regionales y distritos en la siguiente distribución:
- 20% a municipalidad del distrito
- 20% a municipalidades de la provincia
- 40% a municipalidades de la región
- 15% a gobierno regional
- 5% a universidades nacionales de la región
La biorremediación es el uso de seres vivos para restaurar ambientes contaminados, para la cual se pueden emplear diversos organismos, los más usados son los microorganismos (tanto bacterias, como algas y hongos) y las plantas (en procesos llamados fitorremediación). Entre los microorganismos destacan especialmente las bacterias, por su “facilidad de uso” en comparación con los otros microorganismos.
La lixiviación con cianuro es actualmente un proceso dominante utilizado por la industria minera para extraer oro y plata. Esta técnica es utilizada por su efectiva capacidad de los microorganismos de tolerarlo e incluso degradarlo al cianuro.
Los relaves son residuos provenientes de la extracción de los minerales. Se cuenta con métodos alternativos para su disposición teniendo cuatro principales tipos:
1. Disposición de relaves filtrados: los relaves son deshidratados al 85% o un mayor porcentaje de sólidos en peso, utilizando filtros asistidos por presión de vacío o de confinamiento. Los relaves deshidratados son transportados mediante fajas transportadoras o camiones a un área de disposición.
2. Disposición de relaves en pasta: la pasta de relaves, que se produce en espesadores de pasta especializados o espesadores de ultra alta densidad y se transporta mediante bombas de desplazamiento positivo, es utilizada generalmente como relleno en labores subterráneas o en otras circunstancias donde la gravedad ayuda al flujo.
3. Disposición de relaves espesados: los relaves son “espesados” mediante el uso de espesadores de alta densidad o de cono profundo hasta alcanzar aproximadamente el 60-70% de sólidos, de manera que los relaves no se segreguen al momento de depositarlos. Este método puede tener algunos beneficios en cuanto a la permeabilidad y menor filtración, así como también una mayor recuperación de agua inicial, lo que permite la reutilización inmediata de una mayor parte del agua de procesos.
4. Disposición convencional de relaves: los relaves son deshidratados hasta aproximadamente el 30-55% de sólidos y son transportados como lodos. Este método requiere poca energía. La disposición convencional implica el uso de presas, diques o embalses superficiales.
La selección del método de disposición de relave resulta relevante en el diseño y su estabilidad, asimismo, se deberá tener en cuenta las características de la unidad minera, analizarse el entorno donde se ubica la mina, el yacimiento mineral y el clima del área, cada uno de estos aspectos impactaran en gran medida en el diseño del depósito de relave.
En la actualidad, algunas empresas mineras vienen planificando la viabilidad de uso de relave para la construcción civil en la fabricación de como ladrillos y baldosas, como agroquímico y como relleno de interior mina.
Tenemos dos proyectos de interés:
1. Vivero Sacha Wasi. Está en operación desde el año 2006. Se producen 40,000 plantones de especies forestales nativas al año, estos plantones son trasplantados a campos definitivos a través del programa de forestación que ha instalado a la fecha un promedio de 500,000 plantones, permitiendo contribuir a recuperar la cubierta vegetal y mitigar la erosión en praderas altoandinas a 4,000 metros de altura.
2. Contribución a la conservación y recuperación de pasturas naturales. El proyecto consiste en la recuperación y conservación de pastoras naturales (pajonales). En los últimos años ejecutamos 28 proyectos conservando 2,400 hectáreas a través de la clausura con mallas ganaderas y capacitación en manejo de ganado. Así las especies de pastos naturales pueden completar su ciclo biológico de producción de semillas y reproducirse.
Las operaciones de SMCV no utilizan agua del mar. Una parte importante de sus operaciones hace uso de aguas tratadas provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (desagües), que antes del inicio de las operaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, estas contaminaban directamente el río Chili. Gracias a esta planta de tratamiento, se ha generado un impacto directo sobre la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Arequipa.
Desde el año 2005, SMCV ha implementado todos los mecanismos de participación ciudadana que el marco legal exige y otros de carácter voluntario. En los procesos de monitoreo, actualmente, participan representantes de organizaciones sociales, autoridades locales, representantes de universidades, colegios profesionales, etc.
Los resultados de todos los monitoreos participativos son comunicados a las Municipalidades, quienes las disponen para consulta de la población y público interesado.
Todo ciudadano tiene derecho a solicitar a las autoridades competentes para monitorear el estado del ambiente (MINAM, ANA, OEFA) el resultado de dichas evaluaciones ya que se trata de información pública. Sin embargo, es cierto que muchas veces los términos utilizados en este tipo de reportes pueden resultar muy técnicos y de difícil comprensión para la población. Ello genera un reto para el Estado y para las propias empresas, a fin de encontrar mecanismos de comunicación más amigables y efectivos para hacer llegar a la población la información de manera comprensible.areers
Las empresas dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
El material de los suelos que se retira de las excavaciones es guardado, controlado y luego usado para el relleno de muchas actividades mineras de explotación durante el proceso de cierre de minas. Por otro lado, las perforaciones que se realizan en la etapa de exploración son generalmente rellenadas con material que fue antes removido para la preparación de caminos. Sin embargo, el producto de las perforaciones no se regresa a los orificios, pues sirve para conocer el contenido del sub suelo. Se le conoce como “testigo”, por la referencia que nos dan de la calidad del suelo perforado. Se le utiliza para la actividad de investigación geológica.
Como las empresas en proceso de cierre conocen que pronto tendrán que retirarse de la zona de trabajo, previamente dirigen sus esfuerzos a programas de capacitación o emprendimientos de negocios para la población local.
Así, según el interés y potencialidades de los vecinos se facilitan cursos de tejidos, manualidades, orfebrería, albañilería, carpintería, entre otros. También se orientan hacia la atención de las principales necesidades como: salud, educación y desarrollo económico productivo, los cuales son identificados y priorizados de acuerdo a las necesidades y características de cada comunidad.
Los proyectos identificados son ejecutados a través de alianzas estratégicas con diversas instituciones gubernamentales, ONG, entre otras, buscando el involucramiento de las comunidades, de manera que puedan ser transferidos para su operación y mantenimiento al Estado u otra organizaciones sin fines de lucro, otorgándoles así la característica de sostenibilidad.
La elección dependerá del tema en el que quieras capacitar a la población. Si fuera sobre las características de la actividad minera o la normativa ambiental, te sugerimos contactar al Ministerio de Energía y Minas o al Ministerio del Ambiente respectivamente.
Hay una política nacional de Canon y Regalías que se reparten entre los gobiernos locales y regionales de la zona de influencia directa de una operación minera. La población puede y debe participar en las reuniones de presupuesto participativo de sus gobiernos para que así pueda fiscalizar que el gasto público sea eficiente.
Las operaciones de SMCV no utilizan agua del mar.
Una parte importante de sus operaciones hace uso de aguas tratadas provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (desagües), que antes del inicio de las operaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, estas contaminaban directamente el río Chili. Gracias a esta planta de tratamiento, se ha generado un impacto directo sobre la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Arequipa.
Según Ley, el Canon constituye el 50% del total de los montos pagados por las empresas mineras al Estado peruano por concepto de Impuesto a la Renta. Dicho 50% es transferido por el gobierno central a los gobiernos regionales y locales del ámbito de donde se extraen los minerales. Es decir, no depende de las empresas definir los montos a transferirse por concepto de Canon, sin embargo, como ciudadanos sí podemos exigir a nuestras autoridades que los montos que reciben por dicho concepto sean adecuadamente utilizados, priorizando obras que atiendan las necesidades de la población.
Finalmente, debemos indicar que todos los minerales extraídos por una empresa minera formal son oportunamente reportados a las autoridades competentes como SUNAT (para efectos tributarios) y Ministerio de Energía y Minas.
SMCV cumple estrictamente con todas sus obligaciones tributarias y las demás que la ley exige. Actualmente, al igual que a otras empresas, la SUNAT ha interpuesto una acotación tributaria a SMCV, la misma que se viene desarrollando en absoluto respeto al marco legal vigente. SMCV es respetuosa de las leyes y ratifica su compromiso de cumplir estrictamente lo establecido por la legislación nacional e internacional.
Si bien los beneficios directos de la actividad minera se concentran en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto, también se generan importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Una de las principales obligaciones vinculadas a la gestión ambiental de una empresa, sea minera o de cualquier otro sector, es el cumplimiento de sus respectivos instrumentos de gestión ambiental aprobados por el Estado. El cumplimiento de estos instrumentos, como el EIA, PAMA, Planes de Cierre, entre otros, es permanentemente supervisado el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, entidad que tienen la potestad de investigar situaciones de incumplimiento de los instrumentos ambientales y, de ser comprobados, imponer sanciones como multas que pueden llegar hasta los S/. 124, 500. 000 (ciento veinticuatro millones quinientos mil nuevos soles) en caso el incumplimiento califique como grave.
En efecto, el agua de mar desalinizada puede usarse y recircularse para seguir usándola en el proceso productivo, toda o en parte. Los volúmenes de agua que no son recirculados pueden ser regresados al ambiente previo proceso de tratamiento que permita darle una calidad adecuada, según los Límites Máximos Permisibles aplicables a la minería, lo cual es materia de supervisión por las autoridades competentes (OEFA, ANA).
El agua de mar desalinizada puede emplearse para distintos fines, agricultura, minería, poblaciones, procesos industriales, consumo humano, etc. De lo que tenemos conocimiento, las plantas desalinizadoras en el país solo son para tratar agua para uso minero.
Dependiendo del tipo de impacto ambiental al cual te quieras referir, podrías dirigirte a las siguientes autoridades:
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental: supervisa y fiscaliza el cumplimiento de obligaciones y compromisos contenidos en los instrumentos de gestión ambiental con el que deben contar los proyectos de inversión, y la normativa ambiental vigente. Tiene competencia para sancionar el incumplimiento de dichas obligaciones. Además, es competente para supervisar que otras entidades con competencias ambientales, como los Gobiernos Regionales y Locales, cumplan con sus funciones en materia ambiental. Más información sobre esta entidad en: https://www.oefa.gob.pe/
La Autoridad Nacional del Agua: supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas relacionadas con el uso de agua, vertimientos de aguas residuales y calidad de fuentes de agua en el marco de las competencias que le otorga la Ley de Recursos Hídricos. Tiene competencia para sancionar el incumplimiento de dichas normas. Más información sobre esta entidad en: http://www.ana.gob.pe/
Las empresas mineras que representamos son cumplidoras cabales de la Ley y sus reglamentos. En los últimos se determina que el rol de fiscalización de la minería ilegal recae en el Estado. Para ello, a través del marco legal de la formalización minera la Ley ha delegado en el MINEM, en los gobiernos regionales, la Policía Nacional del Perú, la Marina de Guerra, la Fiscalía de la Nación, el MINAM y la SUNAT la fiscalización de la minería ilegal.
Actuar en lugar del Estado sería infringir la Ley.
Para realizar sus labores de fiscalización el Estado requiere de recursos económicos para cumplir con su responsabilidad. Al pagar sus impuestos, todos los peruanos contribuimos a brindar recursos al Estado para atender las necesidades de salud, educación, seguridad y otros en el país, así como también para que éste cumpla su rol de fiscalizador de la minería ilegal. Entre estos contribuyentes se encuentran las empresas mineras de la SNMPE.
Muchas gracias por tu comentario y sugerencia. Es una muy buena idea sensibilizar y concientizar a la población en general sobre los terribles impactos de la minería ilegal e informal sobre el medio ambiente.
Las empresas mineras formales cumplen con las normas vigentes que regulan la actividad minera en el país. El cumplimiento de estas normas es fiscalizado por diversas instituciones del Estado de acuerdo a sus competencias. Por ejemplo, el Organismo de Fiscalización y Evaluación Ambiental, OEFA, fiscaliza el cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales que derivan de los Estudios de Impacto Ambiental.
Con la finalidad de promover el empleo local, las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para que jóvenes de la zona de influencia del proyecto puedan contar con una formación técnica o universitaria a fin de que puedan acceder a puestos de trabajo en la empresa o en cualquier otro proyecto. Estos esfuerzos están dirigidos sobre todo a población del área en donde se desarrolla el proyecto minero. Algunos ejemplos de iniciativas como estas están recopilados en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
La SNMPE asume un compromiso con la lucha frontal contra la corrupción. Por ello, ha incluido en su Código de Conducta, de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas agremiadas un principio que aborda específicamente este tema. (Ver: http://www.snmpe.org.pe/quienes-somos/codigo-de-conducta.html).
Asimismo, las empresas mineras agremiadas a la SNMPE cuentan con varios mecanismos para prevenir la corrupción en el marco de sus operaciones. Muchas empresas vienen implementando Sistemas de Cumplimiento que abarcan la sensibilización a los trabajadores de la empresa y proveedores, capacitación permanente, realización de auditorías e implementación de mecanismos de denuncias anónimas. Algunas empresas cuentan incluso con Oficiales de Cumplimiento, funcionarios dedicados exclusivamente a esta tarea con el fin de prevenir actos de corrupción.
La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
Gracias a la explotación y exportación de recursos mineros, se generan importantes ingresos para las comunidades, provincias y regiones a través del pago de impuestos y regalías. El canon minero representa el 50% de lo recaudado por el Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado por la explotación de recursos minerales. Solo en el 2017, por concepto de canon, el gobierno central transfirió a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades nacionales de regiones mineras un total de S/. 1863 millones. De este monto, la región de Arequipa recibió S/.258.6 millones.
No obstante, la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga desarrollando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos, que generalmente son las zonas con mayores niveles de pobreza a nivel nacional. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
El Perú es un país rico en recursos mineros. Somos el segundo productor de cobre, plata y zinc a nivel mundial, el cuarto en plomo y el sexto de oro y estaño. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
Gracias a la explotación y exportación de recursos mineros, se generan importantes ingresos para las comunidades, provincias y regiones a través del pago de impuestos y regalías.
El canon minero representa el 50% de lo recaudado por el Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras al Estado por la explotación de recursos minerales. Solo en el 2017, por concepto de canon, el gobierno central transfirió a gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades nacionales de regiones mineras un total de S/. 1863 millones. De este monto, la región de Arequipa recibió S/.258.6 millones. Estos recursos son invertidos en la ejecución de obras públicas como colegios, hospitales, carreteras, entre otras, que contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población y son un aporte significativo para la reducción de la pobreza.
Estos datos evidencian que los beneficios de la explotación de recursos minerales se quedan principalmente en el Perú, siendo la actividad minera imprescindible para el desarrollo del país.
Si bien los beneficios directos de la actividad minera se concentran en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto, también se generan importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
No obstante, la actividad minera genere un beneficio importante para economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción en algunos niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga desarrollando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Es importante conocer que los relaves son residuos provenientes de la extracción de los minerales. Se cuenta con métodos alternativos para su disposición y actualmente se utiliza tecnología de punta que permite su adecuada disposición.
En la recuperación de un relave se ejecutarán acciones de remediación con el fin de recuperar la calidad de los suelos para su posterior uso como fines agrícolas.
Por ejemplo, una de las medidas ambientales antes del inicio de la actividad minera es retirar y apilar el suelo orgánico (Top Soil) del área donde se ubicará el tajo abierto o la relavera para posteriormente ser usados como parte de las acciones de remediación y cumpliendo los estándares de calidad para suelo.
Entre las técnicas de remediación que existen son: técnicas de saneamiento, técnicas de confinamiento y técnicas de contención que utilizan procesos físico-químicos, procesos biológicos, procesos térmicos y procesos mixtos.
En el Plan de cierre de minas se establecen acciones de remediación que busca que no quede ningún riesgo inaceptable para la salud humana y/o el ambiente. En los objetivos de remediación se estable el uso futuro del área recuperada, lográndose una recuperación de un importante número de especies vegetales nativas al 100%.
La cotización internacional del oro varía muy fácilmente, dependiendo de las ofertas de compra o venta en la bolsa de productos de Londres y Nueva York. Pero también de acuerdo a la calidad o pureza de su estado en la comercialización, así a mayor pureza su valor se acercará más al valor de mercado. Otras condiciones que afectan el precio del oro se encuentran en los sellos de calidad, por ejemplo, el Good Delivery, que garantiza 99.99% de pureza, fuente formal, peso y medidas estrictas.
En el Perú existe un registro de comercializadores de oro. No se debe comercializar sin esta autorización. Tampoco se debe vender a empresas o personas que no se encuentran en este registro.
Lo puedes ver en:
http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?idSector=20&idTitular=6134&idMenu=sub6133&idCateg=1034
El Estado debe orientar sus esfuerzos a promover las actividades económicas en un marco de legalidad, promoviendo que los emprendimientos alejados de la formalidad retomen la senda de la Ley y el régimen regulado y fiscalizado de la minería. Por un lado, simplificación administrativa y un régimen tributario ad-hoc y, por el otro, el ejercicio de la autoridad penal, ambiental y tributaria ante el incumplimiento de la ley pueden ser elementos principales. La minería formal es la mejor prueba que se puede hacer minería dentro de la Ley y estar sujeto a la fiscalización en todos los aspectos que el Estado ha definido.
Los beneficios directos de la actividad minera se concentran generalmente en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto. Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
Puedes contribuir difundiendo la información que has obtenido durante tu visita a la Casa Abierta con tu familia y amigos o cualquier persona que le pueda interesar el tema. El boca a boca es la mejor forma de difusión.
Asimismo, si eres estudiante de Ingeniería de Minas, puedes contactarte con la organización Amautas Mineros, quienes realizan numerosas actividades de difusión de la minería.
Una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Una iniciativa que la SNMPE viene impulsando desde hace más de 10 años es el proyecto "Educación: Sumando Esfuerzos", el cual busca difundir información sobre el sector en centros educativos escolares, universidades, institutos, entre otros. A través de este proyecto se ha implementado una página web educativa (http://www.exploradores.org.pe) y un blog para docentes (http://www.lasaladepfores.com). Otra línea de acción importante del proyecto se denomina "Sembrando Bibliotecas", a través de la cual se proporciona bibliotecas escolares a instituciones educativas de las zonas de operación de nuestras empresas agremiadas. Por otro lado, también se trabaja con las principales editoriales del país para brindar soporte en la elaboración de contenidos de los materiales educativos a fin de que incluyan información actualizada y objetiva sobre el sector minero energético. Finalmente, otra de las actividades del proyecto son las "Charlas Escolares", a través de las cuales se abordan diferentes temas vinculados a las actividades minero energéticas con alumnos de primaria y secundaria.
Agradecemos su inquietud. Para poder coordinar la visita guiada, puede ponerse en contacto con el Sr. Pablo Castañeda.
La propuesta de contar con una certificación del entrenamiento recibido por un trabajador minero es muy interesante. Estamos seguros que ayudaría a la productividad de las empresas y a la seguridad de todos los trabajadores.
Sin embargo, esta decisión debe ser tomada a nivel del gobierno.
Por nuestro lado, las empresas mineras estamos promoviendo que la preparación de los Institutos de Capacitación Técnica, que entrenan a los futuros técnicos en minería, cubra los estándares que requiere la industria minera. Eso contribuirá en gran medida a la certificación de los trabajadores mineros cuando se formalice una iniciativa como la que propones.
Existen diversos conflictos sociales vinculados a la actividad minera, que no necesariamente significan que la población esté en contra de la minería sino que son una manifestación de la existencia de temores, dudas, percepciones sobre los impactos de la minería, además de expectativas e intereses particulares.
Por ejemplo, en muchas ocasiones los conflictos sociales se manifiestan a través de protestas por supuesta contaminación ambiental; sin embargo, en el fondo el conflicto está relacionado a cosas concretas como la negociación de acuerdos sobre beneficios directos. Ello se entiende pues la minería se desarrolla mayoritariamente en zonas rurales, con altos niveles de pobreza y en donde el Estado ha llegado muy poco. En este contexto, las expectativas de las poblaciones sobre los beneficios directos del desarrollo de proyectos mineros son altas.
No obstante, la actividad minera genera un beneficio importante para la economía del país. El Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga progresando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Existe una web del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que puedes obtener esta información año por año. En la siguiente dirección encontrarás el portal de “Transparencia Económica”, donde puedes acceder a datos tanto de las transferencias como de los gastos realizados. www.mef.gob.pe
Respecto del uso, la Ley del Canon también da pautas respecto de cómo deben ser utilizados y es en proyectos de inversión pública que mayores beneficios generen a la mayoría de la población.
En el caso de los Gobiernos Locales, el canon se utilizará en gastos de inversión, debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) que correspondan. Asimismo, estos deberán destinar el 30% del monto que les corresponda a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de las comunidades donde se extrae dicho recurso natural.
En el caso de los Gobiernos Regionales, el canon se utilizará para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local. Tanto los Gobiernos Locales como Regionales están facultados a utilizar hasta un 20% del Canon Minero para el mantenimiento de los proyectos de inversión pública priorizando infraestructura básica, así como hasta otro 5% para financiar la elaboración de perfiles y evaluar los estudios de preinversión.
Adicionalmente, los Gobiernos Locales y Regionales pueden utilizar los recursos para proyectos orientados a brindar servicios públicos (infraestructura para comisarías, postas médicas, penales, etc.).
Las transferencias Universidades que reciben canon, deben utilizarlo preferentemente en inversión para investigación científica relacionada con la salud pública y prevención de enfermedades endémicas, sanidad, biodiversidad, etc. Asimismo, estas entidades pueden usar hasta 50% de sus recursos en proyectos de infraestructura y equipamiento vinculados directamente con los fines de la universidad. Cabe indicar que si la universidad (que usualmente está ubicada en la capital de la región) tiene sedes en provincias y distritos productores, se deberá destinar no menos del 10% de estos recursos a dichas dependencias.
Finalmente, dos características importantes sobre el canon:
- Los recursos transferidos por Canon Minero no pueden ser usados, en ningún caso, para el pago de remuneraciones o retribuciones.
- Los recursos del canon son acumulables y en ningún caso son devueltos al Gobierno Central.
Las Oficinas de Información Permanente de Sociedad Minera Cerro Verde se encuentran ubicadas en:
AREQUIPA:
Av. Alfonso Ugarte 304 (Complejo Deportivo de SMCV)
Calle Jacinto Ibáñez 315 - Parque Industrial (Megacentro)
UCHUMAYO:
Urb. El Carmen I-1 - Congata
YARABAMBA:
Calle América 103
Puedes contribuir difundiendo la información que has obtenido durante tu visita a la Casa Abierta con tu familia y amigos o cualquier persona que le pueda interesar el tema. El boca a boca es la mejor forma de difusión.
Existe una web del Ministerio de Economía y Finanzas, en las que puedes obtener esta información año por año. En la siguiente dirección encontrarás el portar de “Transparencia Económica”, donde puedes acceder a datos tanto de las transferencias como de los gastos realizados. www.mef.gob.pe
Respecto del uso, la Ley del Canon también da pautas respecto de cómo deben ser utilizados y es en proyectos de inversión pública que mayores beneficios generen a la mayoría de la población.
En el caso de los Gobiernos Locales, el canon se utilizará en gastos de inversión, debiendo observarse las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) que correspondan. Asimismo, estos deberán destinar el 30% del monto que les corresponda a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de las comunidades donde se extrae dicho recurso natural.
Igualmente, hay mecanismos de participación ciudadana para fiscalizar el gasto de los gobiernos locales y regionales.
Esa es una información que provee el Ministerio de Energía y Minas. El número de empresas formalizadas a la fecha superaría los 5,000. Puedes ver su nota de prensa al respecto en este link esta sección de la web del MINEM:
http://www.minem.gob.pe/_detallenoticia.php?idSector=20&idTitular=8262
El plan de cierre de una empresa minera, definido al inicio de su construcción, considera un plan de trabajo. Generalmente, al momento del cierre, este plan sufre algunas variaciones. Con el paso del tiempo se puede haber realizado cierres parciales o en los últimos años haber incluido alguna instalación nueva que no estuviera prevista en el plan.
Por lo regular, el cierre de minas toma entre 2 a 6 años, desde la decisión de cerrar.
Una exploración minera tiene por objeto identificar la calidad y características del cuerpo mineral en el subsuelo. Mientras que sigan encontrándose indicios de presencia de mineral valioso en el subsuelo, la actividad de exploración continuará.
Al inicio de la exploración no se puede saber si hay o no un yacimiento rentable, incluso, el tamaño de los algunos yacimientos puede ser de dimensiones pequeñas o tener contenidos con baja calidad o presencia de impurezas. Ese es un riesgo para el inversionista.
Sin embargo, si se encuentran buenas calidades, bajas impurezas, el yacimiento se encuentra cerca la superficie, pues el geólogo seguirá explorando hasta saber la forma del yacimiento y sus contenidos. Una exploración puede tomar varios años. Con frecuencia entre 4 a 10 años.
De hecho, el cobre, en forma de sulfato de cobre se usa a veces en jabón líquido antiséptico. Puedes ver información al respecto en esta dirección electrónica: http://www.bvs.sld.cu/revistas/far/vol48_4_14/far03414.htm.
De hecho, el sulfato de cobre se usa para purificar el agua, en plantas de tratamiento, y también en piscinas, así como también como fungicida en actividades agrícolas.
Toda la extracción de mineral de los tajos Cerro Verde y Santa Rosa se realiza de manera formal, la cantidad de material que se extrae al día son aproximadamente 800,000 toneladas métricas diarias; y se distribuyen de la siguiente manera: 360,000 toneladas métricas de sulfuros primarios a las dos concentradoras y 40,000 TM de sulfuros secundarios al proceso de lixiviación. Las restantes 400,000 TM es material sin contenido recuperable de cobre y son dispuestas en los depósitos de desmonte de mina.
Antes de la llegada de los colonizadores, las culturas pre colombinas trabajaban principalmente el metal natural o aquel que no requería mayor tecnología que el fuego. No se trabajaban yacimientos de gran escala ni de bajo contenido metálico. Menos aún de labores profundas de socavones.
Los restos arqueológicos muestran que con el conocimiento de la cerámica se crearon hornos que permitieron separar oro, plata, cobre, entre otros.
Puedes visitar esta web para mayor información: http://www.deperu.com/arqueologia/metales.html
En las actividades mineras se encuentran algunos riesgos de trabajo que podrían poner en riesgo la salud de los trabajadores.
Sin embargo, en las empresas de nuestro gremio practicamos con responsabilidad la gestión de seguridad y salud de nuestros trabajadores.
En caso de exposición al ruido, contamos con cabinas de aislamiento, con protectores de oído. En caso de polvo, proveemos a nuestros trabajadores con máscaras adecuadas para contener el tamaño de las partículas de polvo. Cascos y Botas para proteger cabeza, pies y sus dedos de impactos.
Al ingresar a labores subterráneas se provee al trabajador de detectores de gases, equipos rescatadores (balones de oxígeno) en caso la respiración se pueda hacer difícil.
Las empresas mineras responden a todas las denuncias hechas directamente en sus oficinas de información. Normalmente no está pendiente de rumores así estos sean digitales.
Puedes contribuir difundiendo la información recibida durante tu visita a la Casa Abierta, en todos los espacios que consideres pertinentes.
Por el momento, la SNMPE no organiza visitas guiadas para público interesado a las empresas mineras asociadas al gremio. Si tiene interés en visitar alguna mina en específico, podría realizar la consulta directamente a la empresa. En el caso de Cerro Verde, puedes encontrar los datos de contacto en su página web: https://www.cerroverde.pe/contactanos/
La Casa Abierta - Arequipa es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. A través de este espacio, la SNMPE busca generar diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú, atendiendo sus consultas y brindando información actualizada y objetiva sobre la actividad minera. Los resultados de las Casas Abiertas permitirán plantear mejoras a la labor del gremio hacia las regiones y también formarán parte de una campaña comunicacional sobre la minería que se hará a nivel nacional.
SMCV participa activamente en el desarrollo de Arequipa, ejecutando proyectos de alto impacto en beneficio de la población arequipeña, en coordinación con sus autoridades. Sólo a manera de ejemplo, podemos mencionar a la Planta de tratamiento de agua potable, cuya capacidad de producción abastece a más de 350 mil personas; así como la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Residual de Arequipa, cuya puesta en marcha ha significado la limpieza del río Chili, generando así un impacto directo sobre la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Arequipa.
Todas las empresas mineras formales capacitan a su personal en distintos temas vinculados con el ejercicio de sus labores. Si el personal de un área como exploraciones, permisos, ambiental u operaciones tendrá contacto con las poblaciones del entorno durante la realización de sus funciones, cuenta con capacitaciones y orientación a fin de que dicho relacionamiento sea respetuoso y siga los lineamientos de relacionamiento comunitario de la empresa.
Puedes contribuir difundiendo la información recibida durante tu visita a la Casa Abierta a tus amigos y familiares.
Existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos. Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
El canon es el 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras formales al Estado peruano. Este monto se distribuye entre el gobierno central, los gobiernos regionales, municipios y universidades del área de influencia del proyecto y es invertido en proyectos de educación, salud, infraestructura, etc.
La minería ilegal e informal no paga impuestos porque no realiza sus actividades bajo el cumplimiento de la ley. Por ello, no existe canon que derive de la extracción ilegal o informal de minerales. Por el contrario, estas actividades no representan ningún beneficio para el país, pues al no cumplir con la normativa vigente causan grandes impactos negativos en el medioambiente y la salud de las poblaciones.
Se han estado trabajando, en los últimos años, distintos planteamientos para fortalecer la producción nacional y diversificarla. Uno de los que avanzó mucho en ello fue el Ministerio de Producción, que terminó con el llamado Plan Nacional de Diversificación Productiva (http://sinia.minam.gob.pe/documentos/plan-nacional-diversificacion-productiva)
Como podrás ver en el documento, hay varios puntos que debemos trabajar para empezar a caminar realmente hacia una diversificación, uno de ellos es el fortalecer las instituciones, incrementar la productividad (lo cual implica que hay que articular las distintas políticas públicas), desarrollo de clusters, propiciar la innovación y desarrollo tecnológico entre otros temas más. Cabe indicar que varios de ellos han sido trabajados también desde el ámbito privado.
Al país le conviene el desarrollar toda actividad productiva, el desarrollo de la industria es uno de ellos. Una industria eficiente y competitiva aparte de dar valor agregado brindaría mayores oportunidades a todos los peruanos.
La exportación, ya sea de minerales o de cualquier tipo de producto, contribuye al crecimiento de la economía, a la creación de empleo y a la generación de ingresos (en forma de impuestos para el Estado) y divisas para el país.
Si no tuviéramos la capacidad de exportar, reduciríamos la cantidad de compradores para nuestros productos y con ello la posibilidad de contribuir al crecimiento de la economía.
De acuerdo a lo que indica la OECD (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, entidad compuesta por las principales economías a nivel mundial), los países con políticas comerciales más abiertas tienen mejores resultados que las que tienen políticas más restrictivas (ejemplos de ello son Corea del Sur, China, Rusia, entre otros países).
En ese sentido, las exportaciones contribuyen a incrementar la capacidad productiva de un país, lo que en consecuencia genera efectos en general.
Si bien los beneficios directos de la actividad minera se concentran en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto, también se generan importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
No obstante la actividad minera genere un beneficio importante para la economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga desarrollando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Muchos quisiéramos poder tener prendas con protección anti bacteriana, pero es probable que los industriales textiles evalúen con detenimiento cómo reaccione su mercado ante una iniciativa como la que planteas.
El empresario que tome la iniciativa seguro tomará en cuenta los costos de fabricación, la tecnología que usaría, las implicancias sobre el lavado de las prendas y, claro, el precio que estaría dispuesto a pagar su cliente.
Nuestro vecino del sur posee algunas iniciativas al respecto. Por ejemplo, una empresa ha desarrollado la tecnología para usar zinc y cobre en las prendas de vestir para centros médicos o de investigación, y también para uso diario. Visita su web: http://www.copptech.com/language/es/
En otros países líderes en tecnología ya los aplican para su personal militar o científico especializado. Podemos contarte que la NASA para sus astronautas (que no tienen lavadora en la estación espacial) les adquiere ropa interior y calzado con contenido de plata o cobre por sus propiedades biocidas.
Los beneficios directos de la actividad minera se concentran generalmente en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto. Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos. Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas.
Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
- Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
- Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
El numeral 11) del artículo 37 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, Decreto Supremo N° 014-92-EM, establece el atributo de los titulares de concesiones de contratar la ejecución de los trabajos de exploración, desarrollo, explotación y beneficio con empresas especializadas inscritas en la Dirección General de Minería.
Mediante Decreto Supremo N° 005-2008-EM, se reestructuró el Registro de empresas especializadas de contratistas mineros. En virtud a dicha norma, para que las empresas especializadas puedan prestar servicios a una empresa minera deben cumplir con una serie de requisitos a fin de poder inscribirse en el referido registro, como, por ejemplo, tener capital, maquinaria y gestión propias.
Cabe señalar que las empresas mineras serán sancionadas con una multa equivalente a 100 Unidades Impositivas Tributarias (415,000 Soles) si contratara a empresas no inscritas en el Registro de Empresas Contratistas Mineras o a empresas que, estando inscritas en él, ejecuten actividades mineras diferentes a su calificación.
En el Perú, todas las empresas sin distinción del sector (industria, pesca, banco, minería, etc.) al que pertenecen, pagan el impuesto a la renta que se calcula en función a los resultados que se obtiene al final del proceso productivo anual, no al monto de producción de la empresa. Esto es así porque el valor de lo que una empresa vende no es su ganancia, se debe tener en cuenta lo que ha costado obtener esa producción para finalmente saber cuál es el saldo que queda, y es sobre este monto que se calcula el impuesto.
Los relaves son residuos provenientes de la extracción de los minerales se cuenta con métodos alternativos para su disposición teniendo cuatro principales tipos:
1. Disposición de relaves filtrados: los relaves son deshidratados al 85% o un mayor porcentaje de sólidos en peso, utilizando filtros asistidos por presión de vacío o de confinamiento. Los relaves deshidratados son transportados mediante fajas transportadoras o camiones a un área de disposición.
2. Disposición de relaves en pasta: la pasta de relaves, que se produce en espesadores de pasta especializados o espesadores de ultra alta densidad y se transporta mediante bombas de desplazamiento positivo, es utilizada generalmente como relleno en labores subterráneas o en otras circunstancias donde la gravedad ayuda al flujo.
3. Disposición de relaves espesados: los relaves son “espesados” mediante el uso de espesadores de alta densidad o de cono profundo hasta alcanzar aproximadamente el 60-70% de sólidos, de manera que los relaves no se segreguen al momento de depositarlos. Este método puede tener algunos beneficios en cuanto a la permeabilidad y menor filtración, así como también una mayor recuperación de agua inicial, lo que permite la reutilización inmediata de una mayor parte del agua de procesos.
4. Disposición convencional de relaves: los relaves son deshidratados hasta aproximadamente el 30-55% de sólidos y son transportados como lodos. Este método requiere poca energía. La disposición convencional implica el uso de presas, diques o embalses superficiales.
La selección del método de disposición de relave resulta relevante en el diseño y su estabilidad. Asimismo, se deberá tener en cuenta las características de la unidad minera, analizarse el entorno donde se ubica la mina, el yacimiento mineral y el clima del área, cada uno de estos aspectos serán sustantivos para en el diseño del depósito de relave.
Sugerimos que recurras a las autoridades competentes para realizar y mantener vigentes la información sobre calidad ambiental, tales como el Ministerio del Ambiente y la Autoridad Nacional del Agua. Cada una de estas entidades están en la obligación de brindar información pública sobre la calidad del aire, el agua, el suelo, entre otros componentes del ambiente, sobre los cuales realizan permanentes monitoreos.
Las solicitudes de Acceso a Información Pública a estas autoridades pueden presentarse vía escrita en sus respectivas sedes, o vía sus Páginas Web:
Ministerio del Ambiente: http://www.minam.gob.pe/portal-de-transparencia-estandar-pte/
Autoridad Nacional del Agua: http://www.ana.gob.pe/transparencia
Respecto a los posibles impactos que puedan generar nuevos proyectos de inversión minera, en la medida que estos ya hayan sido evaluado por el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE, podrías solicitar información a través de: http://www.transparencia.gob.pe/reportes_directos/pep_transparencia_acceso_informacion.aspx?id_entidad=14284&id_tema=49&cod_rueep=0&ver=D#.WtedbS7wbcc
Te agradeceremos precisar el alcance de tu consulta, a fin de poder brindarte una respuesta. El acrónimo MNP no nos es familiar. En caso estés refiriéndote a parámetros de calidad ambiental como los ECA o los LMP, te pediríamos señalar el componente ambiental específico (agua, aire, suelo, ruido).
La actividad minera es una de las actividades productivas más supervisadas y reguladas con normas específicas en el país. Son diversas las entidades que controlan el desarrollo de la actividad minera, dependiendo de la materia específica de la que se trate. En cuanto a fiscalización de aspectos ambientales, las principales autoridades son:
* Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental: supervisa y fiscaliza el cumplimiento de obligaciones y compromisos contenidos en los instrumentos de gestión ambiental (EIA, Plan de Cierre, Límites Máximos Permisibles, entre otros) y la normativa ambiental vigente. Tiene competencia para sancionar el incumplimiento de dichas obligaciones. Más información sobre esta entidad en: https://www.oefa.gob.pe/
* Autoridad Nacional del Agua: supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas relacionadas con el uso de agua y vertimientos de aguas residuales en el marco de las competencias que le otorga la Ley de Recursos Hídricos. Tiene competencia para sancionar el incumplimiento de dichas normas. Más información sobre esta entidad en: http://www.ana.gob.pe/
A fin de atender tu consulta, sería importante conocer la zona específica o el río en el que se está presentando la situación que describes, a fin de conocer qué tipo de actividades se desarrollan en esa zona. Por otro lado, hay que tener en cuenta que no en todos los casos la mala calidad o la superación de los Estándares de Calidad Ambiental de Agua de los ríos está generada por actividades humanas o productivas, sino que pueden presentar esas condiciones por causas naturales. Un ejemplo de ello es el río Azufrini en Puno.
Sin perjuicio de ello, hay que tomar en cuenta que en caso se evidencie una situación de contaminación generada por causas poblacionales o productivas, existen los mecanismos legales y autoridades competentes (Organismo de evaluación y Fiscalización Ambiental, Autoridad Nacional del Agua, Fiscalías Ambientales, Gobiernos Regionales en el ámbito de sus competencias) para determinar responsabilidad de los causantes de dicha situación e imponerles las sanciones administrativas o penales que correspondan.
Finalmente, indicarte que la Autoridad Nacional del Agua ha elaborado el Informe "Fuentes contaminantes en la cuenca del Lago Titicaca: Un aporte al conocimiento de las causas que amenazan la calidad del agua del maravilloso Lago Titicaca". Puedes consultar el documento en: http://www.ana.gob.pe/publicaciones/fuentes-contaminantes-en-la-cuenca-del-lago-titicaca
La Naturaleza ha trabajado millones de años para conformar la corteza terrestre como ahora la conocemos. En ese proceso han ocurrido movimientos de placas o suelos, impactos por cuerpos extra terrestres como meteoritos o cometas, fuerzas del agua y del viento, cambios de temperaturas por presencia de magma volcánico, etc.
Hoy encuentras el resultado de la mezcla de todos esos efectos. Así, cuando vas a una playa encuentras mezclada, la sílice con el hierro, cerca los volcanes sulfuros con metales, en los ríos grava y piedra. De igual manera en las minas puedes encontrar minerales como, por ejemplo: la pirita que contiene Azufre y Hierro, la chalcopirita que contiene Cobre, Azufre y Hierro, la arsenopirita que contiene Arsénico, Azufre y Hierro, la cerusita que contiene Carbón y Plomo, entre muchas formas más.
Las minas del Perú permiten encontrar mezclas de cobre, molibdeno y plata; o también oro, cobre y plata; o estaño, cobre y plata. Es decir, es muy raro encontrar un mineral con un solo contenido.
Los minerales de por sí no son elementos contaminantes y están presente de manera natural en diversos componentes del ambiente. Los riesgos de que la extracción y procesamiento de cualquier mineral genere contaminación son prevenidos y controlados a través de las medidas específicas de manejo ambiental que se hayan establecido en el respectivo instrumento de gestión ambiental con el que debe contar todo titular minero. Las empresas asociadas a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía operan bajo elevados estándares de protección del ambiente, los mismos que son estrictamente supervisados por las autoridades competentes, reduciendo y controlando los riesgos de generar impactos negativos en el ambiente.
La actividad minera considera en su instrumento de gestión ambiental el diseño de ingeniería para la construcción de depósitos de relave, estableciendo medidas ambientales para controlar, minimizar y mitigar los posibles riesgos al ambiente.
También en la etapa de cierre de mina se busca garantizar la estabilidad del depósito de relave minero, ejecutándose acciones de remediación del área que ocupa y/o sellado de la superficie a fin de mitigar los riesgos que podría generar en el ambiente, tales como: contaminación de suelos, contaminación de cuerpos de agua, afectación del paisaje natural, entre otros.
El Reglamento de Protección Ambiental para actividades de explotación minera ya contempla la obligación del titular del proyecto minero de incluir en su evaluación de impacto ambiental información de diagnóstico sobre la salud de las poblaciones del área de influencia del proyecto. Asimismo, se incluye como parte del Plan de Gestión Social del instrumento ambiental la consideración de acciones vinculados a la salud de dicha población.
Southern se ciñe a las normas ambientales vigentes. No hay ninguna relavera o desvío de relaves que impacte directamente a una comunidad
El canon es administrado por las autoridades regionales y locales. Los esfuerzos para un uso eficiente de los recursos públicos en ese nivel deben estar orientados, por un lado, a dar una mayor capacidad técnica al personal que los administra. Existe una escuela para administradores públicos llamada SERVIR que debiera ser repotenciada. Por otro lado, se debe tener un sistema de control y sanción efectivos para los casos de corrupción. Ello es tarea de la Contraloría de la República y el Poder Judicial.
Desde la sociedad civil, los electores debemos aprender a elegir mejor, revisando el historial de vida de los candidatos e informarnos sobre la viabilidad de sus propuestas. Por el lado de la SNMPE, podríamos trabajar con los gobiernos locales y regionales que así lo deseen en la capacitación de sus funcionarios públicos en temas de gestión de recursos.
La administración de las operaciones mineras depende mucho del modelo de gestión de las empresas, así como la necesidad de conectividad con proveedores financieros, de maquinaria y mercados externos, así como el seguimiento de procedimientos administrativos con instituciones del Estado a nivel regional y central. Así, por ejemplo, algunas tienen su administración en la capital de la región donde operan, como Cerro Verde, otras desarrollan su gestión desde Lima. Asimismo, hay empresas que realizan gestiones logísticas, comerciales y financieras desde sus oficinas matrices, en los países de donde proviene su inversión. Fuera de ello, sin duda alguna, la inversión sustantiva del proyecto minero y el mayor número de puestos de trabajo que este genera se encuentra en la propia unidad minera.
Los precios no son conocidos todavía. Debes tomar en cuenta que el cobre es un buen medio de protección antibacteriano, pero también es un excelente conductor del calor y la electricidad.
Debemos señalarte que algunos hospitales, la industria militar y aeroespacial vienen adquiriendo ropa y calzado con contenido de cobre para combatir las bacterias en espacios reducidos y en actividades que obligan a permanecer por buen tiempo con la misma ropa (es el caso de los vuelos espaciales y de los astronautas).
Es una pregunta muy interesante. Te informamos que del 8 al 11 de noviembre del 2018 se llevará a cabo la Feria Expo Textil Perú 2018. En ella se ha anunciado la presentación de hilado con contenido de cobre. La firma que ha anunciado esta presentación es Naturtex/Eko Perú y ha denominado a su producto Fibra Qoperfina® Copper.
Las propiedades del cobre como defensor anti bacterial serán promocionadas durante la presentación de la empresa. Puedes visitar su web: http://www.perunaturtex.com/
También puedes visitar la web que anuncia su presencia en la feria de noviembre 2018: http://www.expotextilnews.com.pe/news/textil-e-hilado/naturtexeko-peru-presentan-hilos-y-textiles-terapeuticos-de-cobre-natural-y-algodon-organico-qoperfina/
En primer lugar, la vida de las personas es invaluable, significan parejas, hijos, padres, amigos planes y sueños tristes o truncos. Nadie desea la pérdida de un compañero de trabajo.
Por ello, la minería formal posee normas específicas para cada labor de mina, las empresas elaboran procedimientos para cada actividad de cada labor. Se toman medidas de precaución, protección y señalización. Se hace mucha capacitación y se siguen los protocolos de seguridad para prevenir errores.
Cuando se trata de minería formal las autoridades del Ministerio de Energía y Minas, de SUNAFIL, o de Osinergmin, se encuentran facultadas para velar por el funcionamiento seguro de las operaciones mineras. Existen normas muy específicas para el cuidado de la seguridad y la salud de los trabajadores en las minas (D.S.024-2016-EM). En caso que no se cuente con la seguridad debida las autoridades pueden suspender operaciones mineras en forma parcial o total, hasta que se tomen las seguridades necesarias para reabrir sus operaciones.
No hay un número como el que indicas.
La zona o área de influencia de un proyecto minero puede ser de dos tipos: directa e indirecta.
El área de influencia directa comprende la suma de espacios ocupados por los componentes principales del proyecto y de las áreas impactadas directamente durante el ciclo de vida de la actividad minera.
El área de influencia indirecta comprende los espacios localizados fuera del área de influencia directa y se establece en base a los impactos ambientales indirectos de los componentes, identificados y definidos en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto, durante el ciclo de vida de la operación y los impactos sociales relacionados a estas áreas.
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). El rol de la empresa es aportar al territorio trabajando articuladamente sobre todo con el Estado, que es el responsable directo del desarrollo.
El Estado tiene varios fondos de financiamiento concursables dirigidos a emprendimientos y start up. Puedes revisar la información de una de estas iniciativas en la página web del Ministerio de la Producción: http://www.produce.gob.pe/index.php/innovate-startup
Agradecemos su inquietud. Nuestro personal técnico tomará contacto con usted para brindarle mayor información y orientación al respecto.
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). El rol de la empresa es aportar al territorio trabajando articuladamente sobre todo con el Estado, que es el responsable directo del desarrollo.
Si el proyecto atiende a una asociación que trabaja en la zona de influencia de una empresa, podría generarse una alianza empresa - asociación - Estado para promover el desarrollo y competitividad empresarial.
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). El rol de la empresa es aportar al territorio trabajando articuladamente sobre todo con el Estado, que es el responsable directo del desarrollo. Por ello, se prioriza iniciativas que se alineen al Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
En esta línea, uno de los ejes en los que más se ha invertido es en educación, a través del desarrollo de infraestructura, implementación de equipos y sobre todo en la capacitación de docentes. Algunos ejemplos de los proyectos llevados a cabo se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
Es una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Una iniciativa que la SNMPE viene impulsando desde hace más de 10 años es el proyecto "Educación: Sumando Esfuerzos", el cual busca difundir información sobre el sector en centros educativos escolares, universidades, institutos, entre otros. A través de este proyecto se ha implementado una página web educativa (www.exploradores.org.pe) y un blog para docentes (www.lasaladeprofes.org). Otra línea de acción importante del proyecto se denomina "Sembrando Bibliotecas", a través de la cual se proporciona bibliotecas escolares a instituciones educativas de las zonas de operación de nuestras empresas agremiadas. Por otro lado, también se trabaja con las principales editoriales del país para brindar soporte en la elaboración de contenidos de los materiales educativos a fin de que incluyan información actualizada y objetiva sobre el sector minero energético. Finalmente, otra de las actividades del proyecto son las "Charlas Escolares", a través de las cuales se abordan diferentes temas vinculados a las actividades minero energéticas con alumnos de primaria y secundaria.
Gracias por la sugerencia. Lo vamos a hacer.
El monitoreo participativo es un mecanismo de participación ciudadana que consiste en involucrar organizadamente a la población del área de influencia de un proyecto en la generación de información relacionada a los aspectos ambientales de las actividades de explotación minera, a través del seguimiento y vigilancia del cumplimiento de las obligaciones del titular minero.
En los monitoreos participan representantes de los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, universidades y autoridades competentes (por ejemplo, OEFA), quienes realizan mediciones de la calidad del aire, agua y suelo.
Las Bambas exporta concentrado de cobre con contenidos de oro, plata y concentrado de molibdeno. Todo lo que se exporta se declara estrictamente y está sujeto a los controles que realizan periódicamente las autoridades pertinentes, en este caso la SUNAT.
Entendemos que te refieres a saber los montos que reciben como canon las municipalidades y el Gobierno Regional, además de en qué usan estos recursos.
Existe una web del Ministerio de Economía y Finanzas, en las que puedes obtener esta información año por año. En la siguiente dirección encontrarás el portal de “Transparencia Económica”, donde puedes acceder a datos tanto de las transferencias como de los gastos realizados. www.mef.gob.pe
Aún existe en el Perú muchas trabas que impiden el desarrollo empresarial y el de la industria en particular. Un ejemplo de ello, son la cantidad de trámites que se tienen que cumplir para instalar una empresa industrial.
Por ejemplo, en el Perú se requiere realizar un alto número de trámites para instalar una empresa industrial, situación que no se presenta en otros países, lo cual resta competitividad. Si bien no se puede generalizar, se debe trabajar en combatir la corrupción respecto a la obtención de licencias, permisos o autorizaciones a cargo de entidades del Estado.
Asimismo, el Estado debe promover la diversificación productiva a fin de contribuir a la industrialización del país. Un primer paso que ha dado el Estado es la creación del Instituto Nacional de Calidad (INACAL) que tiene por finalidad promover y asegurar el cumplimiento de la Política Nacional para la Calidad con miras al desarrollo y la competitividad de las actividades económicas y la protección del consumidor.
Se puede poner en contacto llamando al 054+381515 y podrá explicar su necesidad para que la deriven con el área adecuada.
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). El rol de la empresa es aportar al territorio trabajando articuladamente sobre todo con el Estado, que es el responsable directo del desarrollo. Por ello, se prioriza iniciativas que se alineen al Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional, por sobre aquellas que sean acciones filantrópicas directas.
Parte de los servicios que requieren las empresas son provistos por empresas contratistas o proveedores. Ello en función de que el tipo de actividades que realizan no pueden ser cubiertas directamente por la empresa a través de la contratación de personal, puesto que requieren de equipos o maquinaria especializada que no dispone la empresa minera. Por ejemplo, para el transporte de personal se requieren camionetas.
Las empresas mineras realizan una serie de esfuerzos para promover el empleo a nivel local. Ello supone un reto ya que los requerimientos de personal y servicios por parte de la empresa son altos solo en la etapa de construcción de la mina (que dura de 3 a 4 años aproximadamente), mas no durante toda la etapa de operación (que es la más larga), en donde la demanda baja considerablemente. Asimismo, la oferta de servicios a nivel local no necesariamente es amplia ni logra cumplir con los altos estándares exigidos por la empresa (por ejemplo: en temas de seguridad). No obstante, a pesar de estas dificultades, las empresas promueven una serie de iniciativas que buscan promover la formación de profesionales y técnicos de las zonas de influencia (para cubrir aquellos puestos que si requieren de personal fijo), y la conformación y fortalecimiento de empresas locales a fin de que puedan convertirse en proveedores. Con ello, se generan más puestos de empleo a nivel local.
Nuestros asociados como mineros producen el metal, no manufacturan productos o bienes en base a ellos. No tenemos data sobre los procesos de manufactura de material médico; sin embargo, te enviamos los siguientes links que esperamos sean de tu utilidad. http://www.diariomedico.pe/?p=7834 https://es.wikipedia.org/wiki/Cobre#Precauciones_sanitarias_del_cobre
Las empresas invierten voluntariamente en distintos proyectos de desarrollo en las zonas de influencia de sus operaciones. Los rubros de inversión (educación, salud, desarrollo productivo, etc.) y los proyectos priorizados se ejecutan a partir del diálogo y la concertación con las comunidades y autoridades locales (gobierno local y regional). Generalmente, estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Desarrollo Concertado, liderado por el gobierno local y/o regional.
Te sugerimos solicitar asesoría a la municipalidad provincial o al gobierno regional, a fin de evaluar si es posible canalizar tu iniciativa por esa vía. Si el proyecto fuera a ejecutarse en zona de influencia de una empresa minera, podría conformarse una alianza empresa-gobierno local o regional.
Existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
Puedes acercarte a la oficina informativa de la empresa para recabar información sobre visitas guiadas que son realizadas para colegios o universidades y la población de la zona de influencia.
Si bien las empresas promueven el empleo a nivel local y dan prioridad a profesionales y técnicos de la zona del proyecto, existen diferentes oportunidades laborales a nivel nacional que pueden ser aprovechadas por jóvenes profesionales y técnicos de distintas disciplinas si es que cumplen con los requisitos de los perfiles de los puestos.
Puedes encontrar oportunidades en las bolsas de trabajo de las empresas. Te dejamos los links de algunas de las empresas con proyectos u operaciones en Arequipa:
Cerro Verde: https://www.cerroverde.pe/trabaja-con-nosotros/
Hochschild: http://www.hochschildmining.com/en/careers
Las relaciones comerciales entre países son un tema un poco complicado. Depende del tamaño de cada país, de la oferta de productos alternativos, de calidades y precios, incluso de las políticas comerciales de algunos países.
Por lo pronto, sí conocemos que el mercado peruano no tiene muchos compradores de cobre refinado, el mercado de compradores más grande se encuentra en los mercados más países con mayor grado de industrialización, como China, por ejemplo. Por eso, las refinerías se ubican cerca de estos mercados. De manera que su producción tenga su demanda asegurada.
La mejor alternativa que tienen las empresas mineras en el Perú es incrementar la producción de cobre y mejorar el nivel de reservas minerales de cobre, con ello el Perú tendría una mejor posición de negociación frente a otros países productores de cobre, para atraer inversión minera y de proveedores para su industria minera.
Algunas empresas mineras en el país fomentan el uso y desarrollo tecnológico de actividades humanas tomando como base el cobre metálico. Esta institución se llama Procobre y podrás encontrar información de la misma en el siguiente link: www.procobre.org. En ella encontrarás información, de sus beneficios, usos, tendencias e innovación en el uso del cobre.
En lo que las empresas mineras el mundo invierten más es en mejorar los procesos del exploración, explotación, metalurgia y procesamiento del cobre. También en la capacitación de personal en los nuevos equipos, procesos y tecnología.
Como has podido apreciar en la muestra, la actividad minera extrae el mineral del cobre y lo transforma para elevar su pureza. Luego de la refinación, el cobre se puede usar en fines industriales.
Para invertir en procesos industriales del cobre, los inversionistas deben tener muy seguro que existe rentabilidad para la inversión que realicen. Habrá preguntas que ellos deben hacerse, por ejemplo: ¿el mercado peruano no tiene muchos compradores de cobre refinado? ¿el mercado de compradores más grande se encuentra en los mercados más países con mayor grado de industrialización? Por eso las refinerías se ubican cerca de estos mercados. De manera que su producción tenga mucha demanda asegurada.
En el sector minero cuentan con plantas de desalinización las empresas Nexa (ex Milpo) para abastecer de agua a la Unidad Minera Cerro Lindo en Chincha; Southern Perú para sus requerimientos de agua en su Fundición y Refinería en Ilo (también instalarán una planta de desalinización para el proyecto Tía María), y Shougang Hierro Perú para algunas etapas de su proceso productivo en la unidad minera San Nicolás en Marcona.
No contamos con información oficial actualizada de la Autoridad Nacional del Agua respecto a los porcentajes totales de uso de agua subterránea por la minería. Sugerimos solicitar la información indicada a través del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua, al cual puedes acceder a través del siguiente link: http://www.ana.gob.pe/transparencia
En los siguientes enlaces se podrá obtener información de la desalinización: http://aquafondo.org.pe/wp-content/uploads/2017/06/6.-Milpo-Cerro-Lindo-Proceso-de-utilizaci%C3%B3n-de-agua-de-mar-en-la-UM-Cerro-Lindo.pdf
Puedes acceder al texto completo de los Estudios de Impacto Ambiental del sector minero, ya aprobados, presentando una solicitud de "Transparencia y Acceso a la Información Pública" dirigida al Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenible –SENACE: http://www.minam.gob.pe/portal-de-transparencia-estandar-pte/ o al Ministerio de Energía y Minas: (http://www.transparencia.gob.pe/reportes_directos/pep_transparencia_acceso_informacion.aspx?id_entidad=137&id_tema=49&cod_rueep=0&ver=#.WsfQqC7wbcc)
El porcentaje de relave en relación a la producción dependerá del método de disposición del relave (relaves filtrados, relaves en pasta, relaves espesados y convencionales de relaves).
La industria minera utiliza tecnología de punta en sus procesos de extracción de minerales, también cuenta con sistemas de tratamiento de sus aguas de producción teniendo para ello diversas alternativas tal como el sistema de tratamiento (vertimiento cero), uso de agua de mar (la desalinización), plantas de tratamiento de aguas residuales, entre otros. La aplicación de las nuevas tecnologías ha permitido controlar, mitigar y minimizar los impactos que se pudieran generar de la actividad.
La legislación vigente establece cuál es la autoridad ambiental competente para aprobar los Estudios de Impacto Ambiental dentro de cada sector productivo. En el caso de proyectos mineros, la autoridad competente para aprobar los instrumento de Gestión Ambiental es el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenible –SENACE, tratándose de Estudios de Impacto Ambiental Detallados (Categoría III), o el Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, tratándose de Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallados (Categoría II) o Declaraciones de Impacto Ambiental. Por su parte, los Gobiernos Regionales tienen competencia respecto a los instrumentos ambientales aplicables a la pequeña minería y minería artesanal.
Adicionalmente, hay otras entidades que participan como opinates técnicos vinculantes en el marco de la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental, cuyo pronunciamiento favorable es indispensable para que éste sea aprobado, como son la Autoridad Nacional del Agua y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (en caso el proyecto pretenda desarrollarse dentro de un Área Natural Protegidas o su área circundante). Otras entidades como el Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Producción, entre otros, podrían participar también como opinantes técnicos complementarios según sea necesario.
En la actualidad, la actividad minera formal presenta un Estudio de Impacto Ambiental de su proyecto, donde se incluye el diseño de ingeniería que tiene un depósito de relave minero, así como las medidas ambientales para controlar, minimizar y mitigar posibles derrames de los relaves mineros. Con ello, busca garantizar la estabilidad del depósito de relave minero en cada una de las etapas de la actividad desde la construcción, operación, cierre y post cierre de la mina.
La Ley de Recursos Hídricos establece la prohibición que algún componente de la actividad minera se establezca en el cauce de un rio o cerca de él, previniendo así una posible contaminación.
En la Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros se recomienda el uso de tecnología avanzada en el manejo de relaves tal como se practica actualmente a nivel mundial y al mismo tiempo recomienda mantener un balance con la naturaleza y niveles de tecnología apropiados para el Perú. En el siguiente link se podrá profundizar la información: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/guias/relaveminero.pdf
Por otro lado, en la minería informal ocurre todo lo contrario: sus actividades se realizan en el curso de los ríos o acuíferos sin respetar ninguna medida ambiental para el manejo de sus relaves ya que son dispuestos en el curso de los ríos o acuíferos contaminando la calidad de las aguas.
Redireccionar a zona correspondiente
Lamentablemente, la producción de pera perilla en el distrito de Tiabaya ha disminuido considerablemente al punto de casi desaparecer.
Al respecto, SMCV ha implementado un programa de recuperación de la pera perilla en Tiabaya, logrando éxitos muy importantes.
SMCV en la actualidad viene ejecutando un proyecto de asistencia técnica y promoción del desarrollo agropecuario, en el cual participan varios agricultores y ganaderos.
SMCV en la actualidad viene ejecutando un proyecto de asistencia técnica y promoción del desarrollo agropecuario, en el cual participan varios agricultores y ganaderos de Tingo Grande y Huasacache. Sin embargo, tomamos nota de su pedido.
Estamos tomando en cuenta su pedido de participación en los programas de monitoreo participativo en el distrito de Hunter. Muchas gracias por su inquietud.
Te agradeceremos que nos aclares tu pregunta a fin de brindarte la información que requieras.
El sistema de monitoreo que tenemos implementado indica que no se exceden los límites máximos permisibles; sin embargo, nos gustaría conocer mejor su inquietud. Para tal fin, puede ponerse en contacto con el señor Pablo Castañeda en el teléfono: 054+381515 anexo 283-4630.
La entidad del Estado Peruano encargado de realizar estudios médicos a las poblaciones posiblemente afectadas por la contaminación de metales pesados es el Ministerio de Salud (Minsa) que, a partir de mayo del año 2018, cuenta con un moderno laboratorio de toxicología que mejora la atención y amplía la cantidad de dosajes de metales pesados a los pobladores expuestos a la contaminación por actividad minera.
En los últimos años el Estado ha impulsado una serie de medidas para combatir y erradicar la minería ilegal, como está calificada la que se ejecuta en ciertas zonas de Madre de Dios, Puno, Cusco y otras zonas del país, y cuyas consecuencias sobre al ambiente y el entorno social han sido ampliamente documentadas por entidades como el Ministerio del Ambiente (http://www.minam.gob.pe/prensa/wp-content/uploads/sites/44/2013/12/dialogo-con-la-prensa-2_Minereia_ilegal.pdf) y la Defensoría del Pueblo (http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/varios/2013/Informe-N-001-2013-DP-AMASPPI-MA.pdf).
Respecto a esta actividad ilegal se ha establecido el mecanismo de interdicción regulado en el Decreto Legislativo N° 1100, que permite el decomiso o destrucción de los bienes o maquinarias utilizados en esta práctica ilegal, como las dragas, chutes, quimbaletes, pozas de cianuración, motobombas y otros equipos, a través de la acción directa y coordinada del Ministerio Público, Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, Ministerio de Energía y Minas y Gobiernos Regionales. Del mismo modo, dicha norma ha dispuesto la ejecución de un Plan de Recuperación de los Impactos Ambientales generados por la minería ilegal, y el impulso a la remedición de los pasivos ambientales mineros originados por dicha actividad con participación de la empresa estatal Activ
Otra medida importante adoptada para combatir estas actividades ilegales ha sido la incorporación en el Código Penal del delito de Minería Ilegal, cuya pena privativa de libertad va desde los cuatro a los ocho años.
Distinto es el tratamiento que se viene dando a la minería informal. La minería informal es aquella realizada en zonas donde no estando prohibida la minería, esta se desarrolla sin las autorizaciones y/o permisos exigidos por ley. Respecto a ella, el Estado ha establecido una serie de mecanismos y facilidades para que dichos productores mineros (pequeños y artesanales) puedan cumplir con las exigencias que las normas establecen, por ejemplo, acreditar que tienen derecho sobre el terreno superficial donde vienen ejecutando su actividad, contar con instrumentos de gestión ambiental, entre otros. Para acceder a la formalización, el Estado ha establecido como requisito indispensable la inscripción en el Registro Integral de Formalización Minera a cargo de la Dirección General de Formalización Minera del Ministerio de Energía y Minas.
Luego de ser exportado el mineral que se extrae y procesa en el Perú, este llega a refinerías en las que se purifica aún más el metal, convirtiéndolo en insumo de nuevos procesos industriales con tecnologías que permiten desarrollar productos de consumo intermedio o final, por ejemplo, láminas de cobre en los primeros y conductores eléctricos en el segundo. Los valores se incrementan producto del aporte al valor final de tecnología y procesos especializados.
Queremos empezar señalando que en el proceso de producción de mediana y gran minería no se emplea mercurio como insumo, aunque dicha sustancia es un derivado de la producción de oro que está siendo controlado a través de medidas adecuadas para su almacenamiento (por ejemplo, con el uso de cilindros herméticos) o su comercialización según estándares de seguridad (industria química).
Por el contrario, el mercurio sí es un insumo en la pequeña minería y minería artesanal. En este caso se debe contar con instrumentos de gestión ambiental que garanticen el adecuado manejo de esta sustancia. Sin embargo, el uso de mercurio y sus efectos adversos sobre el ambiente es un grave problema en lo que respecta a la minería ilegal sobre la cual el Estado viene impulsando medidas para su erradicación.
Es de indicar que el Perú firmó el 10 de octubre de 2013 el Convenio de Minamata sobre el Mercurio que establece medidas para regular su uso y mitigar sus efectos. En base a dicho Convenio el Estado Peruano viene implementando las siguientes acciones:
- Establecer Políticas dirigidas en la reducción del uso de mercurio en la extracción de oro artesanal y en pequeña escala.
- Incorporación del Estándar de Calidad Ambiental para Aire del parámetro Mercurio, a fin de tener mayor control y buscar la reducción de las emisiones de este elemento.
Además, a través del Ministerio del Ambiente, se viene desarrollando el “Plan de acción para la gestión y almacenamiento de mercurio en Perú” con la Cooperación de la Agencia Norteamericana de Protección Ambiental (US EPA).
Te agradeceremos que nos aclares tu pregunta para brindarte la información que requieras.
Las empresas mineras realizan numerosos esfuerzos para brindar información y generar espacios de diálogo con las poblaciones aledañas a sus zonas de operaciones, los que se dan en las mismas comunidades, centros poblados o distritos del entorno de las minas. En esta ocasión, La Casa Abierta - Arequipa es una iniciativa del Sector Minero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, gremio que representa a las principales empresas mineras a nivel nacional. Por lo tanto, no busca atender las particularidades de algún proyecto minero en específico, sino más bien generar un espacio de diálogo con la población a nivel nacional sobre la minería en el Perú. Es por esa razón que, así como ciudades, también se han elegido distritos en donde hay actividad minera cercana.
Agradecemos tu interés por conocer más del sector minero. El marco legal aplicable al sector minero es muy amplio, y está estructurado en distintas normas según la temática específica que se quiera conocer. Por ello, te invitamos a revisar el Manual de Inversiones Mineras elaborado por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, del cual podrás tener información respecto a las principales exigencias y normas que debe cumplir el titular de un proyecto minero según sus actividades específicas. Accede al Manual en el siguiente link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/manuales-de-inversion/manuales-de-inversion-del-sector-minero.html
Efectivamente. Las empresas mineras formales se caracterizan por desarrollar sus actividades cumpliendo no solo con las exigencias técnicas y normativas que les son aplicables, sino que incluso se someten de manera voluntaria al cumplimiento de estándares de talla mundial que les permiten ser más eficientes y controlar de manera más efectiva sus efectos sobre el ambiente. Cabe indicarte, además, que la implementación de estas prácticas de cuidado ambiental es controlada de manera constante y detallada por el Estado a través de los organismos de supervisión y fiscalización ambiental competentes, como pueden ser el Organismo Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) o la Autoridad Nacional del Agua (ANA), entre otros, quienes en caso de verificar incumplimientos por parte de las empresas tienen la potestad de imponerles sanciones, incluyendo multas que pueden llegar hasta la suma de S/. 124,500,000 (30,000 UIT).
El gobierno ha impulsado una serie de medidas para promover la formalización de quienes realizan pequeña minería y minería artesanal. Contamos desde el 2012 con una Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, Ley N° 27651, que ha sido modificada y complementada con normas posteriores como el Decreto Legislativo N° 1040 del 2008, y el Decreto Legislativo N° 1336 del 2017.
La minería informal es aquella realizada en zonas donde no estando prohibida la minería, ésta se desarrolla sin las autorizaciones y/o permisos exigidos por las normas vigentes. Respecto a ella, el Estado ha establecido una serie de mecanismos y facilidades para que dichos productores mineros puedan cumplir con las exigencias ambientales que las normas establecen, como por ejemplo contar con instrumentos de gestión ambiental de carácter correctivos y simplificados. Para acceder a la formalización, el Estado ha establecido como requisito indispensable la inscripción en el Registro Integral de Formalización Minera a cargo de la Dirección General de Formalización Minera del Ministerio de Energía y Minas, además de haber creado la figura del Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal (IGAFOM).
Distinto es el caso de la minería ilegal, la cual se practica en zonas prohibidas para realizar actividad minera (por ejemplo, zonas de la región de Madre de Dios) o se ejecuta sin cumplir con las exigencias normativas en el uso de insumos y/o equipos y maquinarias. El Estado ha establecido medidas que buscan la erradicación de esta actividad ilegal, tal como la medida de interdicción regulada en el Decreto Legislativo N° 1100, que permite el decomiso o destrucción de los bienes o maquinarias utilizados, como las dragas, chutes, quimbaletes, pozas de cianuración, motobombas y otros equipos, a través de la acción directa del Ministerio Público, Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.
Tan pronto se puso en marcha la PTAR los impactos positivos se hicieron notar. Actualmente los 05 mayores colectores de la ciudad, ya no vierten los desagües al río y este está recuperando progresivamente su vida acuática.
Del mismo modo, la calidad del agua para riego ha mejorado sustancialmente y esto está permitiendo una producción más sana de hortalizas, verduras, tubérculos, etc. repercutiendo positivamente en la salud de la población de toda la ciudad de Arequipa.
Existen una serie de entidades públicas que participan en el proceso de evaluación de un Estudio de Impacto Ambiental. En el caso del sector minero, el ente a cargo de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental es el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenible–SENACE, tratándose de Estudios de Impacto Ambiental Detallados (Categoría III), Estudios de Impacto Ambiental Detallados (Categoría III), o el propio Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, tratándose de Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallados (Categoría II) o Declaraciones de Impacto Ambiental. Adicionalmente, hay otras entidades que participan como opinantes técnicos vinculantes, cuyo pronunciamiento favorable es indispensable para aprobar el Estudio de Impacto Ambiental, como son la Autoridad Nacional del Agua y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (en caso el proyecto pretenda desarrollarse dentro de un Área Natural Protegidas o su área circundante). Otras entidades como el Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Producción, entre otros, podrían participar también como opinantes técnicos complementarios según sea necesario.
La población y organizaciones de la sociedad civil tienen también una activa participación en el proceso de evaluación de un Estudio de Impacto Ambiental, ello a través de los mecanismos de participación ciudadana como son los Talleres o Audiencias en las que el titular del proyecto minero en coordinación con la autoridad ambiental presentan los alcances del Estudio a la población y reciben sus comentarios y observaciones. Estos aportes deben ser analizados y eventualmente incorporados al Estudio de resultar pertinente.
Existen una serie de componentes del ambiente que pueden verse potencialmente afectados a raíz del desarrollo de un proyecto minero. Todos ellos están especificados en las normas ambientales aplicables al sector minero. Así, por ejemplo, para el desarrollo de un proyecto minero de gran envergadura, se debe evaluar su posible impacto en el ambiente en base a lo establecido en Reglamento de Protección Ambiental para actividades de explotación, beneficio, labor general y transporte minero, aprobado por Decreto Supremo 040-2014-EM. Esta norma menciona entre otros los siguientes componentes ambientales que deben ser materia del respectivo Estudio de Impacto Ambiental: Identificación, inventario, evaluación y diagnóstico de todos los componentes físicos, biológicos y del paisaje; evaluación y diagnóstico del recurso hídrico superficial y subterráneo; manejo y protección de flora y fauna silvestre; evaluación y medidas respecto a bofedales, lagunas, ríos, manantiales, humedales, bosques primarios, ecosistemas frágiles o áreas de alta biodiversidad; entre otros.
Asimismo, los Términos de Referencia (TdR) para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental que han sido aprobados por el Ministerio de Energía y Minas, establecen a detalle la estructura y contenido que deben tener estos estudios respecto a los distintos componentes ambientales. Estos TdR pueden ser consultados en: https://www.senace.gob.pe/download/senacenormativa/NAS-4-6-15-Anexo-1-RM-116-2015-MEM-DM.pdf
SMCV tiene implementado un programa de monitoreo ambiental permanente que nos asegura que nuestras actividades no exceden los límites máximos permisibles.
Cía. Minera Zafranal es la empresa formal que desarrolla la exploración de un yacimiento minero de ese nombre en la Región Arequipa, Provincias de Castilla y Caylloma, Distritos de Huancarqui y Lluta. Se encuentra a 150 kms de la Ciudad de Arequipa del Proyecto a aproximadamente 1,300 a 2,900 msnm. En una zona desértica.
Realiza estudios a un yacimiento de oro y cobre. Se estima una mina a tajo abierto con concentradora y operación de lixiviación convencionales para producir concentrados y cátodos de cobre.
Por ahora, la empresa que evalúa este proyecto no pertenece a la SNMPE.
Hoy las minas pre incas se encuentran en calidad de abandono o son tratadas como restos arqueológicos.
Ninguna de ellas opera. Pero, sí se da el caso que algunas minas pre incas, como Antamina, se hayan convertido en operaciones modernas y eficientes con la tecnología del siglo 21.
De acuerdo a información del Banco Central de Reserva del Perú, ver: http://www.bcrp.gob.pe/billetes-y-monedas/casa-nacional-de-moneda/historia.html, la primera institución para la fabricación de moneda se creó en el año 1565 durante el Virreinato, y se denominó “La Casa Real de Moneda”, hasta entonces las monedas que circulaban tenían origen extranjero.
Es decir, con la colonia se implementó el uso de monedas, primero provenientes de España y luego fabricadas en Lima.
Durante la época Inca o Pre Inca no se usaban monedas de metal, si no otros medios de intercambio o más bien de trueque.
El término reutilizar y reusar significan lo mismo.
Reutilizar es la acción que permite volver a utilizar los bienes o productos desechados y darles un uso igual o diferente a aquel para el que fueron concebidos.
Las culturas pre hispánicas y los Incas usaron diferentes elementos para sus prácticas textiles, desde huesos, maderas y metales.
La preferencia de los metales era motivada por su resistencia y menor desgaste. Además de cobre, se usaba oro, plata y bronce.
Las operaciones de SMCV no tienen afectación directa sobre la zona de Tingo Grande.
La SNMPE es la responsable de la organización de esta exposición, y antes que mostrar lo que SMCV hace por la ciudad de Arequipa, ha buscado presentar información relacionada con la minería a nivel nacional. Sin embargo, agradecemos su inquietud y la tomaremos en cuenta para futuros eventos.
Las empresas de cualquier actividad económica dan muchas oportunidades de trabajo, pero no siempre se puede contratar a todas las personas con disponibilidad. Por eso, hay que promover más inversión para tener más empresas y así tener más oportunidades de empleo. Las mineras requieren adquirir muchos bienes y servicios, los proveedores de estos productos son también una fuente de oportunidades.
SMCV en la actualidad viene ejecutando un proyecto de asistencia técnica y promoción del desarrollo agropecuario, en el cual participan varios agricultores y ganaderos de Tingo Grande y Huasacache. Sin embargo, tomamos nota de su pedido.
El Proyecto Minero Tía María cuenta con todos los instrumentos de gestión aprobados (Estudio de Impacto Ambiental, estudios de factibilidad, ingeniería de detalle, etc.). Para que se inicie se requiere que el Ministerio de Energía y Minas emita la Resolución que otorgue la autorización de construcción. Esto se viene coordinando con ellos.
Los proyectos mineros se encuentran listados según su etapa de avance, ubicación, mineral de interés y estimado de inversión en los registros del Ministerio de Energía y Minas, los puedes ver en: http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2017/CARTERA07_2017.pdf
Te enviamos dos bases de datos. El primer link consigna los titulares mineros registrados en el directorio del ministerio de Energía y Minas. Pueden estar activos o no. El segundo link contiene a los 46 asociados del sector minero de la Sociedad de Minería, Petróleo y Energía.
Las empresas que han tenido a su cargo la operación minera Tintaya han respetado los acuerdos con las comunidades de su entorno y en especial el Convenio Marco, que destina fondos de la empresa hacia proyectos de desarrollo a las comunidades locales. Para el desarrollo de estos proyectos se crearon la Fundación Tintaya y la Asociación Civil Tintaya.
Pensamos que bastante bien. Hemos avanzado en construir confianza con la población, demostrar que vamos a ser un buen vecino y que el bienestar de la población del valle de Tambo es nuestra prioridad social principal. El acceso a servicios de salud ha mejorado, tanto porque se financia una mayor presencia de profesionales de la salud en los centros de salud (en convenio con el Gobierno Regional de Arequipa), como por las campañas de salud que llegan hasta las zonas más pobres del valle. Asimismo, se involucra a la población en actividades positivas que buscan transmitir conocimiento y destrezas que puede aprovechar la población en beneficio propio.
- También se viene trabajando con los agricultores y ganaderos del valle, logrando mejoras en eficiencia y productividad que deriva en buenos resultados económicos.
- Este año estamos poniendo énfasis en la educación, introduciendo el programa Matemática para Todos, mejorando el equipamiento e infraestructura educativa.
A medida que hemos avanzado con este enfoque Ganar-Ganar las protestas han disminuido y ello ha sido medido y comprobado no sólo por la empresa sino por las autoridades regionales y nacionales.
De acuerdo a las investigaciones realizadas por los historiadores, las minas de las actividades pre incas se orientaron a encontrar minerales para pintura, para orfebrería el oro y la plata. El ocre (óxido de hierro), la arcilla (silicato de aluminio) y el cinabrio (sulfuro de mercurio) se usaron para decoración y arte sobre telas, vajillas y en la construcción. El oro y la plata fueron buscados para la orfebrería y algunas herramientas rudimentarias, por supuesto también en la decoración con fines religiosos.
Para su extracción se usaron medios muy simples o sencillos y se buscaban en presentaciones minerales poco complejas, de manera que con solo la aplicación de temperatura en un horno simple y el molde correspondiente se logró la separación de impurezas y la adopción de la forma para su uso final.
SMCV no tiene ningún tipo de emisiones fuera de sus operaciones. Más aun, todo el sistema de uso de agua, se hace por medio de un circuito cerrado que permite un óptimo aprovechamiento del recurso hídrico.
El marco normativo vigente exige que la descarga de aguas residuales resultantes de todo proceso productivo cumplan con los Límites Máximos Permisibles que se hayan aprobado para cada sector. En el caso del sector minero, la descarga de aguas residuales debe cumplir con valores de los Límites Máximos Permisibles para Efluentes de Actividades Minero Metalúrgicas aprobados por Decreto Supremo 010-2010-MINAM. El cumplimiento de estos valores asegura que dichas aguas residuales tratadas no generen un daño a la salud o al ambiente. Del mismo modo, el marco normativo vigente establece que la descarga de aguas residuales tratadas no debe generar una alteración a los Estándares de Calidad Ambiental aplicable a los cuerpos de Agua, incluyendo los cuerpos de agua calificados como Categoría 3, es decir que están destinados al riego de vegetales y bebida de animales.
Las aguas residuales pueden provenir de actividades industriales o agrícolas y del uso doméstico. Los tratamientos de aguas residuales son muy variados, según el tipo de contaminación, y pueden incluir precipitación, neutralización, oxidación química y biológica, reducción, filtración, ósmosis, etc.
A través del proceso de Cierre de Minas, al que está obligado todo titular de actividad minera, se ejecutan las medidas para rehabilitar el área utilizada o perturbada por esta actividad, a fin que alcance características compatibles con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje. Estas medidas deben haber sido previamente aprobadas por la autoridad ambiental a través del Plan de Cierre de Minas.
La ejecución del Plan de Cierre de Minas y las medidas de rehabilitación que contiene se dan tanto durante la realización de operaciones mineras, como después que estas han culminado, cumpliendo con las normas técnicas establecidas a fin eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos generados al ambiente o que se pudieran generar por los residuos sólidos, líquidos o gaseosos producto de la actividad minera.
Si bien los beneficios directos de la actividad minera se concentran en las comunidades y distritos de la zona de influencia del proyecto, también se generan importantes recursos para la provincia, la región y el Estado central a través del pago de impuestos y regalías. La minería es una de las actividades productivas que más contribuye a la economía del país. Así, según lo reportado por el Banco Central de Reserva, en el año 2017 la minería representó el 10% del PBI nacional.
No obstante, la actividad minera genera un beneficio importante para economía del país, el Perú aún afronta muchos retos en torno a la erradicación de la pobreza. Hay una serie de factores que explican por qué a pesar de que el país ha recibido importantes recursos por el desarrollo de la minería, siguen existiendo brechas muy grandes en educación, salud, vías de comunicación, desarrollo productivo, etc.
Una de las principales razones es la falta de capacidades técnicas, sobre todo por parte de los gobiernos regionales y locales para la gestión de los recursos que ingresan al Estado por el desarrollo de la minería (por ejemplo, el canon). Por otro lado, la corrupción generalizada en todos los niveles e instituciones del Estado tiene como consecuencia que la inversión pública no se dé necesariamente en función de las necesidades del país sino de los intereses económicos de algunos funcionarios.
El desarrollo de la actividad minera debe ser aprovechado por el Estado como un motor para el desarrollo de otras actividades económicas que permitan que el país se siga desarrollando.
Las empresas mineras asociadas a la SNMPE están comprometidas con el desarrollo del país, sobre todo de las comunidades en donde se encuentran los proyectos. Algunos ejemplos de los proyectos implementados por nuestras empresas agremiadas se han recogido en las Memorias Anuales de la SNMPE durante los últimos años. Puedes acceder a estas en este link: http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html
El beneficio depende de varias variables que no necesariamente son del control de la empresa:
- La calidad del mineral que se extrae. Esta se puede prever, pero no asegurar del todo.
- El precio internacional del mineral. Esta variable no es controlada por la empresa.
- El costo de producir el mineral. Estos, por ejemplo, pueden incrementarse si yacimiento pierde calidad más allá de lo esperado.
En esa línea, cada proyecto minero tendrá su factor de retorno en beneficio según su casuística particular. Puede darse el caso que un proyecto minero, al tener estas variables en su contra, termine arrojando pérdidas.
La Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía promueve el desarrollo de la actividad minera formal, por lo que realiza actividades para su mejor desarrollo. En los aspectos de la minería informal, como el gremio no es una autoridad pública, solo puede brindar apoyo técnico a las autoridades cuando se le consulta sobre alguna iniciativa legislativa o de regulación de estas actividades.
El Gobierno ha identificado el gran riesgo que significan las actividades de extracción ilegal de minerales, porque promueven delitos y afectan los derechos de las personas, como también hacen un enorme daño al ambiente.
Por eso en el Ministerio de Energía y Minas funciona la Dirección General de Formalización Minera, la que está a cargo del proceso de formalización, o de llevar al régimen formal a las personas que extraen recursos, pero no operan bajo la Ley. Su información se encuentra en: http://www.minem.gob.pe/_sector.php?idSector=20.
En resumen, se aplica un control estricto a los insumos para minería ilegal, por ejemplo, algunos químicos. Se ha implementado un registro de compradores de oro en el MINEM, solo los registrados pueden comprar oro, y deben hacerlo de minas formales o en proceso de formalización. También se tiene un registro y plazo para las empresas en formalización, es decir, tienen que solicitar sus permisos de uso de tierras, concesiones y un permiso ambiental sencillo.
Por su lado, la Policía Nacional, la Marina de Guerra del Perú, SUNAT y otras autoridades poseen las atribuciones para la persecución de los infractores de la Ley que prohíbe estas actividades ilícitas. Es decir, para los que hacen minería sin ser formales ni encontrarse en el registro del MINEM.
En el Perú, el ente nacional a cargo de la supervisión y fiscalización ambiental es el Organismo Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA. Esta entidad está vinculada al Ministerio del Ambiente, y los profesionales que lo integran son ciudadanos peruanos de distintas formaciones, como ingenieros, abogados, sociólogos, químicos, antropólogos, entre otras especialidades. El EIA no es un organismo público sino las siglas de Estudio de Impacto Ambiental, el cual es un instrumento que debe ser aprobado previo a cualquier desarrollo de proyecto minero. Más información sobre el OEFA puede ser consultada en www.oefa.gob.pe
Existe un marco normativo que define el contenido que debe tener un Estudio de Impacto Ambiental para el desarrollo de un proyecto minero. Respecto a la etapa de exploración minera, la norma aplicable es el Decreto Supremo 042-2017-EM del cual se derivan los Términos de Referencia para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallados y Declaraciones de Impacto Ambiental, que son los dos tipos de instrumentos de gestión ambiental que pueden requerirse para realizar este tipo de actividades.
Para la realización de actividades de explotación minera y procesos de beneficio, la norma que define el contenido y estructura de un Estudio de Impacto Ambiental es el Decreto Supremo 040-2014-EM, del cual se derivan los Términos de Referencia que establecen el contenido específico de este tipo de Estudios.
El punto de entrega del agua tratada por la PTAR se encuentra en el distrito de Uchumayo, en la zona de Congata, próximo a la bocatoma de Congata. Es necesario señalar que el agua tratada y devuelta al río Chili, cumple con las normas de calidad que la hacen aptas para el uso agrícola.
A la fecha, no contamos con información sobre empresas que hubieran tenido que detener sus operaciones por no poder acceder a agua. Sin embargo, se debe tener en cuenta que, según el marco legal vigente, un derecho de uso de agua otorgado por el Estado, como puede ser una licencia de uso de agua, puede controlarse, limitarse o suspenderse en determinadas circunstancias extraordinarias y transitorias; y de ser necesario, por no existir disponibilidad de agua suficiente para atender las demandas de agua de todos los usuarios del recurso, la autoridad podría priorizar su uso para satisfacer las necesidades primarias de la población por sobre cualquier uso con fines productivos.
Debemos señalar que, según la Ley de Recursos Hídricos, hay un orden de preferencia en el uso de agua para fines productivos, el mismo que se aplica en caso haya concurrencia de solicitudes para la obtención de un derecho de uso de agua, y que la disponibilidad del recurso no sea suficiente para atender todos los requerimientos de acceso a agua. Bajo este esquema, el uso de agua para fines agrarios, acuícolas, pesqueros, energéticos, industriales y medicinales tienen preferencia respecto del uso para fines mineros. La actividad minera formal es respetuosa de este orden de preferencia y las condiciones en las que debe aplicarse, por lo que no pretende ni podría anteponerse a ninguna de las actividades antes mencionadas.
Antes de los permisos para realizar actividades mineras se elaboran instrumentos de gestión ambiental que identifican los impactos a la flora, fauna, aire, agua y ruidos, y se establecen las medidas y compromisos para controlar, reducir o remediarlos. Puede darse el caso que no se apruebe el Estudio de Impacto Ambiental y no se realice el proyecto.
El Proyecto Minero Tía María cuenta con todos los instrumentos de gestión aprobados (Estudio de Impacto Ambiental, estudios de factibilidad, ingeniería de detalle, etc.). Para que se inicie se requiere que el Ministerio de Energía y Minas emita la Resolución que otorgue la autorización de construcción. Esto se viene coordinando con ellos.
Gracias por tu comentario. Tenemos un cronograma de visitas a diversas ciudades del país, esperamos tener la oportunidad de visitar la hermosa e histórica ciudad del Cusco en una próxima oportunidad.
Existen diversos conflictos sociales vinculados a la actividad minera, que no necesariamente significan que la población esté en contra de la minería sino que son una manifestación de la existencia de temores, dudas, percepciones, expectativas e intereses diversos sobre los impactos de la minería.
La minería se desarrolla mayoritariamente en zonas rurales, con altos niveles de pobreza y en donde el Estado ha llegado muy poco. En este contexto, las expectativas de las poblaciones sobre los beneficios directos del desarrollo de proyectos mineros son altas. Esta es una de las principales causas de conflicto, por ello las empresas realizan numerosos esfuerzos por maximizar los beneficios de la actividad para la población trabajando con gobiernos locales, regionales y con las comunidades del entorno. En las Memorias Anuales de la SNMPE puedes encontrar una muestra de los proyectos que impulsan las empresas en sus zonas de influencia (http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/memorias-institucionales.html).
Asimismo, las empresas promueven permanentemente el diálogo con las comunidades del entorno de sus operaciones. El diálogo permite escuchar las demandas y preocupaciones de la población, y generar un vínculo de confianza. Ello permite encontrar soluciones concertadas más allá de las diferentes posiciones e intereses.
Su explotación será a tajo abierto. El Proyecto Minero Tía María está conformado por dos yacimientos minerales de cobre diseminado. Tendrá dos minas: La Tapada (que se empezará a explotar primero) y Tía María (que se explotará posteriormente). Se extraerá óxidos de cobre para ser procesados por el método hidrometalúrgico de LIXIVIACIÓN. Por ello, no se producirán relaves.
Seguramente quieres saber qué sucede con la población cerca de las minas. La población en el entorno de la mina se relaciona con las empresas desde la etapa de exploración. Se promueve su desarrollo coordinando con las autoridades locales las capacitaciones en diversas materias: asesorías agrícolas y/o ganaderas, campañas médicas, apoyo al estudio y la gestión educativa, que acuerden ambas partes.
En algunos casos, se ha debido lograr un acuerdo para la reubicación de las familias, siempre voluntario, que se encontraban en una zona con gran potencial minero. Estas son medidas que se toman solo si se ha agotado todas las demás alternativas. Para llevar a cabo este proceso se requiere mucho diálogo y disposición de las partes para lograr un acuerdo de reasentamiento.
Para poder desarrollarlo se usan referencias internacionales. Una de las referencias más usadas son las del IFC: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/6ea3260049800895a346f3336b93d75f/PS%2B5%2BClean%2BSpanish.pdf?MOD=AJPERES
El IFC es una entidad financiera internacional relacionada al Banco Mundial, es la Corporación Financiera Internacional, y usa estos estándares para que los impactos de un reasentamiento, por una hidroeléctrica, una carretera, un puente, un riesgo geológico u otro, como los de las actividades mineras, controle y remedie los impactos de este tipo de medidas.
Si revisamos bien, el mercado peruano no tiene muchos compradores de cobre refinado, el mercado de esos compradores se encuentra en los países con mayor grado de industrialización, como China, USA, EU, por ejemplo. Por eso, las refinerías se ubican cerca de estos mercados. De manera que su producción tenga su demanda asegurada y que el costo de transporte de cobre refinado no sea muy alto.
Las refinerías en el Perú tienen que ser muy eficientes para compensar el costo del transporte a esos mercados y poder competir con otras refinerías mejor ubicadas, con menos fletes de transporte.
Dentro del proceso de evaluación de impacto ambiental a cargo del SENACE o el MINEM, según el tipo de estudio ambiental del que se trate, se evalúan las mejores alternativas para ubicar las instalaciones de captación de agua de mar, a fin de eliminar o minimizar sus efectos sobre el ecosistema marino.
Para usar agua de mar en la actividad minera se emplea tecnología de punta que permite separar las sales a través de distintos procesos, siendo el más frecuente el de Osmosis Inversa. Las sales extraídas son regresadas al mar a través de un emisor, y con el apoyo de un difusor dichas sales son dispersas en mar, y son asimiladas rápidamente sin alterar las condiciones ambientales del medio marino.
Como parte de la gestión ambiental de las empresas que usan este tipo de proceso, se tiene un control y monitoreo permanente del ecosistema marino, que es controlado y supervisado por las autoridades de supervisión y fiscalización ambiental.
La reutilización de agua puede darse en distintas magnitudes y volúmenes, dependiendo del tipo de proceso y tecnología utilizada por cada empresa. Hay empresas que reutilizan el 100% del agua en su proceso, donde las pérdidas se dan por la evaporación natural del recurso. Otras empresas sólo reutilizan una parte del agua total que tienen autorizada a usar, mientras que el agua no reutilizada; es decir, el agua residual del proceso, debe ser sometida a un tratamiento especializado para darle la calidad necesaria para su devolución al ambiente. Luego del tratamiento respectivo, el agua residual debe cumplir con los valores establecidos en los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de Efluentes Minero Metalúrgicos. El cumplimiento de estos valores asegura que dichas aguas residuales tratadas no generen un daño a la salud o al ambiente. Actualmente la norma que aprueba dichos LMP es el Decreto Supremo 010-2010-MINAM.
Es el Organismo Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Se encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente y está a cargo de las siguientes funciones:
Función evaluadora: comprende las acciones de vigilancia, monitoreo y otras similares para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
Función supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales; así como promover la subsanación voluntaria de los presuntos incumplimientos de las obligaciones ambientales cuando ello sea posible.
Función fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisión de posibles infracciones ambientales de índole administrativa (excluye delitos ambientales del Código Penal que son competencia del Poder Judicial) y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental y las normas ambientales.
Función normativa: comprende la facultad de dictar las normas que regulen el ejercicio de la fiscalización ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA).
Entendemos que la pregunta está planteada en relación al uso de agua por la minería en el Perú. Para realizar actividad minera se requiere usar agua como un insumo del proceso productivo, tanto para las actividades de exploración, explotación, beneficio y cierre. El mayor consumo de agua se da por lo general en el procesamiento del mineral, sea que trate de un proceso de concentración o lixiviación. También se usa el agua para el enfriamiento de equipos, o controlar el polvo en las vías de acceso a la mina. Pese a ello, y tal como lo muestran cifras oficiales de la Autoridad Nacional del Agua, la actividad minera no es intensiva en el uso de recursos hídricos si la comparamos con otras actividades productivas o incluso el consumo poblacional. Además, en este sector es común la maximización de la eficiencia en los consumos de agua, a través de prácticas como la reutilización de las aguas residuales generadas en el proceso, o el uso de fuentes alternativas o no convencionales como es el agua de mar desalinizada.
Activos Mineros (AMSAC) es la entidad encargada de remediar los pasivos mineros que le encarga el Estado (Ministerio de Energía y Minas, PROINVERSIÓN y el FONAFE). También figura entre sus responsabilidades el mantenimiento de los pasivos ya remediados.
Un EPP es un Equipo de Protección Personal por sus siglas EPP. La "s" es para denotar un plural. Estos son equipos o accesorios que permiten dar mayor seguridad a los trabajadores en sus labores. Por ejemplo, el casco protege nuestra cabeza de impactos, las botas lo mismo con nuestros pies, las orejeras de los ruidos fuertes, y así muchos EPPs hacen más segura nuestra labor.
La flotación se aplica a los minerales que contienen sulfuros generalmente con alta ley, mientras que la lixiviación se usa para los minerales asociados a óxidos, frecuentemente de baja ley.
Luego del proceso de minado y acarreo de mineral, éste toma dos rutas, según el tipo de proceso de la planta.
El primero, los sulfuros, mezcla polvo de mineral con agua y químicos para hacer flotar los metales en grandes ollas. El rebose del lodo se captura y seca para obtener los concentrados.
El segundo, los óxidos, en este caso se acumula el mineral en un espacio debidamente impermeabilizado y sobre una red de tuberías. Se le dice pila al cúmulo de material de mineral sobre estos espacios. Terminada la acumulación, las pilas son regadas con una solución de agua con un químico que se recolecta con cuidado porque este líquido recoge los metales valiosos que se recogen del proceso.
Un EPP es un Equipo de Protección Personal por sus siglas EPP. La "s" es para denotar un plural. Estos son equipos o accesorios que permiten dar mayor seguridad a los trabajadores en sus labores. Por ejemplo, el casco protege nuestra cabeza de impactos, las botas lo mismo con nuestros pies, las orejeras de los ruidos fuertes, y así muchos EPPs hacen más segura nuestra labor.
Existe un gran número de Convenios Internacionales y normas nacionales que regulan la gestión ambiental de manera general, es decir para toda actividad que se desarrolle en el país, y también de manera específica por tipo de actividad productiva.
Entre los Convenios e instrumentos internacionales podemos mencionar algunos más emblemáticos que han marcado la pauta para el desarrollo de normas al interior del país:
- 1973 - Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques (MARPOL 73/78)
- 1987 - Nuestro Futuro Común (Comisión Bruntland): La Comisión produjo el Informe “Nuestro Futuro Común”, que definió el desarrollo sustentable como el "desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". Además, zanjó la discusión sobre desarrollo y medio ambiente. A partir de ese momento, tanto el Derecho Internacional como las legislaciones nacionales adoptaron el concepto de desarrollo sustentable, el que se ha constituido en un estándar universalmente aceptado.
- 1989 - la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el PNUMA crearon el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) para evaluar la magnitud y cronología de los cambios climáticos, estimar sus posibles efectos y presentar estrategias de respuesta. Ayudó a generar consenso sobre el calentamiento del planeta.
- 1992 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) o Cumbre para la Tierra, Río de Janeiro: La Cumbre produjo:
* La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
* Agenda 21, “plan de acción para llevar el desarrollo y el medio ambiente al siglo XXI”.
* Convenio marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
* Convenio sobre la Diversidad Biológica.
* Se crea la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible.
* Acuerdo para negociar un convenio mundial sobre desertificación.
* Declaración de Principios para el Manejo Sostenible de los Bosques. - 1997 - Protocolo de Kioto al Convenio Marco de NNUU sobre Cambio Climático.
- 2013 - Convenio de Minamata sobre el Mercurio. Kumamoto.
- 2015 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2015 (COP 21) y Acuerdo de París.
- 2015 - Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Nueva York.
A nivel nacional, podemos destacar la siguiente normativa aplicable a la actividad minera:
- D.S. 016-93-EM, Reglamento de Protección Ambiental en la actividad minero metalúrgica (derogado)
- D.S. 038-98-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera
- D.S. 033-2005-EM Reglamento de cierre de minas
- D.S. 033-2005-EM Reglamento de pasivos ambientales mineros
- D.S. 020- 2008-EM, Segundo Reglamento de exploraciones
- D.S. 010-2010-MINAM, se aprueba aron los límites máximos permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades minero –metalúrgicas
- R. M 315-96-EM/VMM, se aprueba los niveles máximos permisibles de anhídrido sulfuroso, partículas, plomo y arsénico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas.
- D.S. 040-2014-EM, se aprueba el nuevo Reglamento de Gestión Ambiental para la actividad minera.
Nuestra Casa Abierta busca ser un espacio para difundir los principales aspectos de la actividad minera formal agrupada en nuestro gremio, pero sobre todo para escuchar y atender las inquietudes que puedan tener sus visitantes. Esta experiencia nos servirá para comprender mejor cómo percibe la población a la minería, y a partir de ahí mejorar nuestros mecanismos para comunicar de manera adecuada las particularidades y cuidados, por ejemplo en el ambiente, que se tienen en cuenta para el desarrollo de un proyecto minero formal.
A fin de explotar cualquier mineral se requiere encontrar su ubicación, luego realizar otros estudios para verificar la rentabilidad de su extracción. Es decir, se debe realizar la actividad de exploración minera. Para ello, se deben obtener los permisos correspondientes para la exploración y la posterior explotación. Mientras no se le encuentre no podremos explotar el litio. Muchos creemos que sí debe haber en el territorio nacional este metal.
No es cierto. SMCV tiene implementado un programa de monitoreo ambiental permanente que nos asegura que nuestras actividades no exceden los límites máximos permisibles. SMCV cuenta con un vivero en producción en el distrito de Uchumayo, el mismo que usted puede visitar.
Al igual que todas las empresas y operaciones mineras en el país, las labores mineras en el país se guiaban por lo que las normas y exigencias del momento señalaban. Se aplicaba lo que la tecnología y prácticas mineras permitían. El enfoque ambiental y social no era parte de la normativa del momento y – por tanto- no formaba parte del proceso de gestión minera.
Lo haremos. Desde ahora tu correo es parte de nuestra base de datos para la recepción de nuestro Boletín Estadístico Mensual. Nuestra dirección web para otros temas gremiales e información en general sobre la actividad es www.snmpe.org.pe
A través de la Asociación Civil Cerro Verde, se han podido concretar importantes inversiones en beneficio de nuestra ciudad de Arequipa, tales como construcción de puentes, intercambios viales, entre otros. El aporte de la minería formal, traducido en el canon minero, es administrado directamente por las Municipalidades y el Gobierno Regional, quienes financian diferentes obras para nuestra ciudad.
En el Perú todas las empresas, sin distinción del tipo de actividad productiva, tienen que pagar el impuesto a la renta que actualmente tiene una tasa del 29.5%.
En el caso del sector minero, además del Impuesto a la Renta, las normas legales vigentes indican la obligación de pagar: Impuestos Especial a la Minería o Gravamen Especial Minero y Regalías Mineras.
SMCV ha construido y viene operando la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Arequipa, desde el año 2016. La construcción de esta planta ha significado una inversión de más de 1300 millones de soles.
A través del proceso de Cierre de Minas, al que está obligado todo titular de actividad minera, se ejecutan las medidas para rehabilitar el área utilizada o perturbada por esta actividad, a fin de que alcance características compatibles con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje. Estas medidas deben haber sido previamente aprobadas por la autoridad ambiental a través del Plan de Cierre de Minas.
La ejecución del Plan de Cierre de Minas y las medidas de rehabilitación que contiene se dan tanto durante la realización de operaciones mineras, como después que estas han culminado, cumpliendo con las normas técnicas establecidas a fin de eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos generados al ambiente o que se pudieran generar por los residuos sólidos, líquidos o gaseosos producto de la actividad minera.
Es una buena sugerencia pues existe la necesidad de difundir mejor esta información, sobre todo en las regiones. Trabajaremos por mejorar como gremio en esta labor, pues si bien hemos hecho algunos avances, creemos que podemos hacer un mayor esfuerzo.
Desde la SNMPE se han venido realizando algunos esfuerzos por difundir información en universidades de varias regiones del país, a través de la realización de conversatorios sobre temas como gestión ambiental y gestión social. Asimismo, se han difundido los proyectos ganadores del Premio al Desarrollo Sostenible de la SNMPE.
Por otro lado, la SNMPE apoya constantemente la labor de los Amautas Mineros, una organización de estudiantes universitarios que busca difundir información actualizada y objetiva sobre minería. Este soporte se brinda a través de capacitaciones y convenios para el uso del local de la SNMPE.
Es una buena idea. Consideramos que debería ser un esfuerzo común entre el sector privado y el Estado. Tomamos la sugerencia.
Toda actividad económica o humana tiene la potencialidad de generar daños en el ambiente, por ello resulta vital adoptar las medidas adecuadas para evitar esos daños, y en caso ocurran poder controlarlos y remediarlos adecuadamente. Las situaciones de descontento de la población a las que te refieres pueden deberse a una serie de situaciones que requieren un análisis caso por caso, sin embargo, a continuación te planteamos algunas posibles razones:
- Percepciones negativas respecto a la actividad minera por prácticas del pasado, cuando no se tenían normas ni autoridades especializadas en materia ambiental, y que pueden haber generado impactos negativos en el ambiente. Esto no ocurre con la minería de nuestros días.
- Falta de información adecuada por parte de la población, que puede llevar a creer que una empresa está dañando el ambiente cuando en realidad no hay daño, o éste es causado por una actividad distinta e incluso por la condiciones geoquímicas naturales de la zona (un ejemplo de esto es el río Locumba cuyas concentraciones naturales de Azufre supera los estándares ambientales). Esto requiere un esfuerzo conjunto de la empresa y el Estado para brindar información veraz y oportuna a las poblaciones.
- Situaciones reales de daño en el ambiente. En esto casos las autoridades competentes deben determinar la responsabilidad del causante del daño y sancionarlo según el marco legal vigente.
La minería formal de nuestros tiempos está sujeta al cumplimiento estricto de las normas vigentes y es constantemente supervisada por las autoridades competentes. Una de estas exigencias normativas que debe cumplir toda empresa minera es la de contar con un instrumento de gestión ambiental (por lo general un Estudio de Impacto Ambiental) en el que realice un diagnóstico de las condiciones ambientales y sociales de la zona donde se pretende desarrollar un proyecto. Además, dicho instrumento debe evaluar los posibles impactos que podría tener el proyecto sobre el ambiente, y plantear las medidas de manejo ambiental idóneas para evitarlos, r